因地制宜制定措施，构建学习交流平台，确保安排部署落地见效，让“第一书记”到村工作下得去、待得住、干得好
文/本刊记者 余 娜
“这次被选派到村任‘第一书记’，感谢组织给我提供了一次锻炼成长的好机会，我一定努力工作，不负众望。”在旌阳区召开选派机关优秀干部到村任“第一书记”动员会后，从旌阳区林业局选派到黄许镇双原村任“第一书记”的郭义颇有感触地说。
没有城市宽敞的沥青混凝土道路，没有招之即来的出租车，只有弯曲的田间小道和无垠的土地。当前，我省各地派驻的“第一书记”扎根农村、贴近生活，他们将自己的城市模式切换为农村基层模式。在各级部门的支持和自己的努力下，切实推动了农村基层党建工作、集体经济、为民服务等事业发展进步。同时，从机关走进基层，在他们的人生历程中增添了浓墨重彩的一笔，广袤的田间地头也成为“第一书记”进步成长的大舞台。
“权力清单”赋权 激励保障创业
“第一书记”驻村做哪些事？在“第一书记”上任之前，全省各地因地制宜制定措施，确保安排部署落地见效，增强其做好工作的信心，赋予其权责，激发其活力，保证“第一书记”到村工作下得去、待得住、干得好。
眉山市为“第一书记”开出了“权力清单”，给予“第一书记”统领扶贫攻坚的实权。“权力清单”明确“第一书记”9项权力，特别是着眼资金、项目、人力等扶贫攻坚关键要素，重点赋予“第一书记”4项实权，其中包括整合村级相关资金的权力、申报和安排扶贫项目的权力、调配扶贫力量的权力和决策扶贫事务的权力。
“2015年20户60人脱贫，2016年32户68人脱贫、整村脱贫‘摘帽’。”青神县委办干部、白果乡罗湾村“第一书记”邵茂桓在全县“第一书记”集中培训后，把权力清单、责任清单和目标责任书的核心内容牢牢记在心中。
“严规扶真贫、真脱贫，全脱产在村上工作，帮助老百姓脱贫致富，自己一定会有提高和收获。”眉山市林业局主任科员、青神县瑞峰镇尖山村“第一书记”彭波说。
我省各地出台的制度措施不仅为“第一书记”指引方向，更为“第一书记”驻村落地生根提供了有力保障。
在记者采访的当天，德阳市工商局旌阳分局派驻到中江县桃花店村的“第一书记”曾春刚向组织递交了他在村上第一年工作的“十项承诺”。其中一项是“解决村组断头路”的难题，他所在单位德阳市工商局已经召开了党委会，为他提供了8万元的资金支持。
今年，德阳市出台《村党组织“第一书记”管理办法（试行）》，从职责定位、工作要求、日常管理、工作纪律、考核奖惩、保障措施等方面为“第一书记”提供了工作框架和标准。其中就要求“第一书记”年初根据本村年度目标任务，提出不少于十项承诺事项，由村党组织对其承诺事项进行审核把关，并报乡镇党委备案。“第一书记”践行“十项承诺”的背后，还有所在单位、各级部门的鼎力支持。
“与传统的挂职不同，作为村里的第一责任人，既要兑现每年的年度承诺，又要交出一份任期答卷，身上的担子更重了、责任也更大了。”黄许镇双原村“第一书记”郭义表示，严格的制度和考评使自己既觉得压力很大，又给了自己很大的动力。
搭建学习平台 强化实用真招
“发的这些内容，供‘第一书记’们参考，便于大家创造性开展工作。”在泸定县“壮志奔小康”微信群上，县委书记、组织部长随时关注群内动态，提出指导意见，发送学习链接到群内供群成员学习，根据群内成员对话和交流情况，对“第一书记”驻村工作随时提出指导意见。
为拓宽泸定县“第一书记”成长平台，县委书记亲自指导成立了“壮志奔小康”微信群，将38个贫困村“第一书记”、农林水等职能部门、受援乡镇及驻村工作组成员加入该群，探索出学习在微信、交流在微信、直播在微信的“微管理”模式，随时指导督导，促使“第一书记”不断学习提升能力。
8月26日，中江县开展了基层党组织书记集中培训，与以往不同的是，此次参与培训的千名基层党组织书记中还有一群“不同的书记”——256名市、县选派的“第一书记”。
“为我们讲课的有县委书记，省委、市委党校老师以及村镇致富能人。同时，还组织产业园区负责人为我们面对面进行培训，参加这次培训让我更系统地掌握了农村基层工作要领和丰富内涵，真是受益匪浅。”中江县地税局干部、继光镇白寨村“第一书记”戴雨村告诉记者。
当前，我省各地纷纷出实招，为“第一书记”打造成长平台，精心组织各类专题教育，加强对“第一书记”的农村法规政策、新农村建设、农业现代化、乡村旅游、农村改革、扶贫开发等知识培训，不断提升其推动经济发展、带领脱贫致富的能力与水平，助推“第一书记”在农村扶贫一线成长成才。
“昨天我们刚结束了一场实地培训，走访了三个村（社区），学习到很多实用的工作方法。”桃花店村“第一书记”曾春说，鉴于目前桃花店村党组织凝聚力不强的问题，他现学现用，通过交心谈心、以心换心的方式，激发村里党员干部的干事热情，目前班子凝聚力正在增强，“下一步，通过村党组织带领发展村集体经济，相信我们也能像先进村一样发展好。”他对此信心满满。
在挑战中提升自我
在入驻白寨村之前，生于城市长于城市的戴雨村从来没有过农村体验和基层经验。为了做好“第一书记”工作，他每天开车到镇上，然后再骑5公里自行车到村上走访群众，短短数日，继光镇党委书记李金勇向群众询问“第一书记”情况时，个个都竖起大拇指称赞：“这个小伙子可以，做事踏实！”
“上次在市上开会，有句话令我印象深刻，一位领导说，‘能够当好一名村支书，其他工作也都能做好了！’”戴雨村告诉记者，以前在机关是按照条条框框来做事，现在不同，需要主动作为、随机应变，做事需要思考更多，思考自己要做什么事，怎么才能做好。“每天晚上睡觉都要考虑村上的工作，感觉充满挑战又非常充实，农村是个锻炼人的大舞台。”
“作为‘第一书记’，我会始终保持工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。”集凤镇何家山村“第一书记”曾俊力说，“既要当好学生又要当好老师，学习老村干部们处理农村工作的方法；同时也要通过自身努力，对老村干部产生潜移默化的影响，达到新老书记共同进步，努力成为一个村民信得过的‘第一书记’。”
当前，四川还有一大批像戴雨村这样的“第一书记”，他们在为群众解决实际问题、思考生产发展的同时，也在不断地成熟成长。
责任编辑：史瑞
