文/何鹏
“村干部作风发生了很大变化，村民办事更公平更方便了，村干部还带领大家把产业做了起来，让我们过上了好日子。”谈起村里的变化，巴中市恩阳区下八庙镇凤凰包村村民蔡宗权为村干部点赞。
近年来，恩阳区为发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，通过完善阵地建设、加强政治教育、查纠“四风”问题，着力打通服务群众“最后一公里”，让基层党组织能真正带领群众致富，服务群众生活。
完善阵地建设 让基层党组织“活”起来
走进群乐乡新河村，除了新兴的产业和崛起的新居令人羡慕，新建的村党组织阵地同样吸人眼球，办公室、会议室、调解室、村民文化活动中心等功能用房一应俱全。
要发挥好基层党组织的作用，阵地建设少不了。“阵地建好了，干部群众的向心力、归属感和发展的劲头明显增强，感觉这才是一个完整的‘家’。”村党支部书记罗明武说。
以前，很多农村基层党组织阵地存在老化失修、面积不达标、功能不齐全等“乱象”，导致基层党组织“传达精神无场所、议定事项无阵地”，党员活动开展不起来。
恩阳区为从根本上强化农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，对全区394个农村党组织阵地进行了专项调研，对阵地达标的303个村，严格按照“1+6”综合功能、室内“八有”标准进行完善，对91个不达标的村进行新建、改扩建和修缮。
加强政治教育 让基层干部觉悟“高”起来
阵地建好后，干部群众的发展信心增强，要让干部能真正带领村民发家致富，还需增强基层干部的政治素养和业务能力。
“请大家关闭手机，我们上课了。”8月13日，观音井镇店子寨村会议室里，30多名党员齐聚一堂，村党支部书记黄仕斌开始讲党课。在店子寨村，定期上党课已经成为党员干部的一种习惯，很多时候还有普通群众来旁听，村民肖梅就是党课的忠实粉丝。如今，她已为村里办了不少实事，为白血病女孩募捐；帮助村民发展家庭农场；帮群众“跑腿”……前不久，肖梅还递交了入党申请书。
今年以来，恩阳区为提升党员思想素质，为农村党员发放党章5000余本、理论书籍500余套；同时，对党员干部进行专项培训，受益党员达4100余人；并充实基层党员队伍，发展新党员80余名。基层党组织呈现出“质”和“量”双增长的形势，农村广大党员干部成长为政治、业务“双过硬”的村民致富带头人。
查纠“四风”问题 让基层纪律监督“严”起来
“没想到督察组还能到我们这些偏远村子，并且动了‘真刀实枪’。”观音井镇村民孙强说。
观音井镇有几个村粮食直补发放一直受到村民质疑，在今年全区开展的“阳光护民行动”专项检查活动中，督察组进村入户，使群众反映的问题得到了解决。
恩阳区把加强基层党员干部的纪律监督作为从严治党的主战场，坚持“明线”监督与“暗线”监督相结合，成立了专门监督检查组，围绕重点领域和关键环节开展常态监督。在社会各界中聘请特邀监察员、反腐倡廉志愿者，针对突出问题“分兵把守”，加强“暗线”监督。
今年，恩阳区成立70个专项监督检查组，查纠群众身边的“四风”和腐败问题，共检查发现17类344个问题，清退低保中“关系保”和“人情保”1677户4428人，群众满意度大幅提高。
（作者单位：恩阳区委组织部）
