文/杨 力
精准扶贫“摘穷帽”，党旗映红脱贫路。利州区地处四川盆地北部边缘，全区70%属山地类型，是革命老区县、典型的秦巴山区连片贫困地区、四川省定贫困县（区），贫困发生率9%，贫困人口达15858人。近年来，区委、区政府始终坚持加大贫困地区的投入建设力度，坚持在扶贫攻坚中抓党建，抓党建保障扶贫攻坚，通过创新机制、人才对接、发展产业等方式，促进精准扶贫攻坚工作和党建工作良性互动。
创新载体 探索新机制
“您现在的主要经济来源有哪些？”“您对今后的发展有什么打算？”区委下派的“第一书记”颜炳露最近正挨家挨户走访驻派的宝轮镇苏家村。利州区结合实际，开展“三千干部包万户，脱贫奔康能致富”活动，选派“第一书记”协助包带单位重点对54个贫困村精准扶贫。
按照“一村一策、一户一法”方式，利州区逐村逐户找准贫困根源，制定个性化帮扶方案和措施，确定帮扶单位，派驻驻村工作队，从熟悉农村工作、递进培养班优秀学员和优秀年轻干部中优先选派“第一书记”，落实帮扶措施，开展精准扶贫工作。
全区73个行政事业单位、3109名机关事业干部包带7535户城乡建卡贫困户，54名“第一书记”走马上任，区、乡两级党政主要负责人为第一责任人，层层签订脱贫责任书，帮助贫困村理思路、建班子，找致富路子，做到每个贫困村都有单位帮扶，每个贫困户都有帮扶责任人。区、乡、村三级组织联手，共同为贫困户开辟出了脱贫奔康新大道。
聚合人才 开启新对接
“把羊子抓住，不能让它动！”8月24日，利州区畜牧局高级工程师侯龙正在工农镇虎星村五组王华州老人家里，教老人给羊打针的方法。
饲料配方、技术指导、市场对接……最近，利州区从农林蓄水系统和卫生计生系统中抽调了侯龙等9名专业技术人员进村入户，行走在利州区的田间地头，对全区缺乏技术的贫困户进行无缝对接帮扶。
为了提升党组织战斗堡垒作用、提升人才综合素质，深入实施“强基固本”工程，利州区整合各类资金870万元，新建完善村级组织活动场所15个；立足打造高素质干部队伍，深入实施“能力提升”工程，先后举办基层党组织书记培训班两期，培训党组织书记、大学生村官和选派到村任职干部358人。
利州区端出了“一户一台账”、“一户一方案”、“全方位技术支撑”、“立体化帮扶”等一桌丰盛的“满汉全席”，变传统的“蜻蜓点水”扶贫为“踏石留痕”的精准扶贫。
注重造血 实现新跨越
三堆镇渔洞村辖4个村民小组，共108户，370余人，有34户建卡贫困户，山高坡陡，土地贫瘠，自然条件相当恶劣。实施精准扶贫计划以来，渔洞村把“渔洞·樱花蜜”作为特色产业大力发展。由“第一书记”王义超与农户定点签订蜂蜜收购协议，保障销路的同时调动农户的积极性。下一步，他们打算成立公司，正式开启“公司+基地+农户”的模式，增强产品收益。
利州区紧紧围绕决战决胜扶贫攻坚，确保实现“两个率先”的目标，开展了扶持生产和就业发展一批、异地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、新型主体带动一批为主要内容的“六个一批”扶贫行动，大力推动以扶贫对象精准、扶贫规划精准、扶贫力量精准、扶贫内容精准、扶贫效果精准“五个精准”为主要内容的“1+1+5”党建扶贫模式，构建党建扶贫新路径。
在众多创业能人带动下，大石、工农、赤化、龙潭等服务型村级党组织应运而生，产业带头人谢昕宸、何茜，农家乐大户贺继红等一大批致富带头人脱颖而出。
目前，全区包带单位、驻村帮扶工作队、“第一书记”已经到位，走访群众2360人次，培训党员群众8304人次，帮助谋思路出点子92条，协调解决资金248.77万元，解决困难问题71个，协调项目12个，办实事好事1097件，化解矛盾纠纷507起。
（作者单位：利州区委组织部）
本栏责任编辑：余娜
