文/万利邦
“你好，我是泸县社情民意调查中心访问员。你所在的镇村是否存在乱收费现象？”“关于党风廉政建设方面，你还有什么意见？”……在泸县社情民意调查中心，8名电话访问员每周都要进行电话访问收集民意，梳理后的社情民意将成为泸县纪委了解各单位党风廉政建设等情况的一面“镜子”，为县委、县政府科学决策提供参考依据。
电话访问 倾听民声
为倾听群众呼声、了解社情民意，去年5月，泸县成立了社情民意调查中心。中心属全额拨款事业单位，编制3人，由县纪委负责指导，县统计局具体管理。
“社情民意调查中心的工作职能是，围绕民生政策落实情况开展重点调查；围绕党风廉政建设情况进行抽查；围绕政风行风建设情况开展调查。”泸县统计局局长童执全介绍。
据了解，该中心投入12万元，购进一套先进的“雅典娜”计算机辅助电话访问系统，收储辖区座机、手机电话样本18.9万个，由计算机随机抽取调查访问号码，并开通专属电话号码8512340，提升了公信力。
社情民意调查中心主任余文凤介绍，中心除设有统计员外，还从各镇、各部门抽调政治素质过硬、业务素质高的机关干部组建了200人的电话访问人员库，统一编号轮流参与电话访问。中心每周安排8名访问员值班，每人每周完成50次电话调查访问。对每个反映社情民意的访问对象，由通信公司补助20元话费。
泸县在广泛征求职能部门意见基础上，科学设置了《泸县社情民意调查问卷》。童执全解释道：“我们对工作人员进行了专门培训，对访问进行全程录音、现场监听。访问结束后，由复核员回放调查访问录音，对调查问卷内容进行审核，保证每份调查问卷都是合格问卷。”
分类建台账 转交督促办理
截至目前，民调中心对15137名干部群众进行了电话访问，收集意见1494条，办理并回复“问题类”意见252条。其中，入户帮助独居老人完成低保申请22件次，答复社会保险政策咨询32件次，整治安全隐患8件次。
“经梳理，收集到的问题均与群众利益密切相关，涉及党风廉政建设、政务公开、民生政策落实等方面。比如，有反映镇村干部作风浮躁、办事拖拉的；有反映低保政策不透明的；有反映农村用电用水困难的等等。”余文凤介绍说，凡涉及党风廉政建设方面及举报投诉的问题，该中心将向县纪委、监察局反馈。
据了解，该中心每月上旬召开一次例会，分析汇总前一月收集的问题，并分为问题、咨询、现象、建议四个类别建立台账，按照属地和行业管理原则，向相关单位交办，要求限期办理答复，县纪委、监察局跟踪督查督办。对落实不力者严肃问责，并将整改落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系。
群众诉求上达 民生政策落地
去年5月，泸县立石镇普照村村民在接受电话访问时反映，国土所工作人员在农户建房测绘和审批工作中收取租车费、生活费。接到反映后，该县纪委、监察局立即组织人员展开调查。经核实，自2012年起，国土所工作人员曾登楷、赵坤海利用职务便利，授意村干部违规向农户摊派租车费、工作误餐费甚至香烟钱，共计2万余元。
县纪委对曾登楷、赵坤海给予了党纪处分，并组织召开了款物清退会，向到场的建房农户清退9270元。对未到现场的建房农户，责令县国土局和立石镇政府派人存入建房农户的“一卡通”账户或送钱上门。
“感谢党委、政府，没想到我的独生子女扶助金这么快就办理下来了。”泸县云锦镇板桥村村民黄树林高兴地说。不久前，他在接受民调中心电话访问时，反映自己是独生子女但未享受扶助政策的情况，民调中心梳理问题后，立即转交有关单位办理。
“民生政策落实得怎样，党风廉政建设情况如何，群众最有直观感受。” 泸县委常委、县纪委书记喻斌说。民调中心开启了社情民意“直通车”，架起了党和群众的“连心桥”。
（作者单位：泸县纪委）
本栏责任编辑：刘艳梅
