四川省社情民意调查中心
今年6月，四川省社情民意调查中心组织开展了四川“简政放权”政策落实情况专题调查。调查通过计算机辅助电话随机访问的方式，调查对象为全省范围内法人企业的法人代表或管理人员，共完成有效样本3000个。调查涵盖所有经济类型企业。
调查结果显示：98.1%的受访者认为政府应该“简政放权”，对当前“简政放权”的满意率达92.8%，对行政审批、资质资格、收费清理、商事制度等“简政放权”的主要改革措施及优化服务政策的满意率均在90%以上；国有企业的评价都好于私营企业。总体来看，受访者支持并比较满意“简政放权”，同时调查中也反映了一些具体问题，期待政府进一步优化服务，促进市场健康发展。
成效与阻力
98.1%的受访者认为政府应该“简政放权”，对当前“简政放权”的满意率达92.8%
调查问及受访者对当前政府“简政放权”如何评价时，表示“有必要，满意”的占67.1%，“有必要，基本满意”的占25.7%，“有必要，不满意”的占5.3%，认为“没必要”的仅占1.9%。
调查显示，98.1%的受访者认为政府有必要“简政放权”，对政府“简政放权”的满意率（“满意”和“基本满意”之和，下同）为92.8%，其中国有企业的满意率为96.4%，私营企业为87.8%。
逾七成受访者认为“规范了政府行为，提高了政府效率”是“简政放权”的主要成效
问及受访者对目前“简政放权”的成效进行评价时，选择“规范了政府行为，提高了政府效率”的比例最高，占73.5%；其次是“激发了市场活力和社会创造力”，占48.0%；第三是“改善了营商环境”，占45.8%；认为“效果不明显”的占18.7%（此题多选，相加不等于100%，下同）。
近六成受访者认为“地方和部门利益作梗”是当前“简政放权”的首要阻力
问及当前“简政放权”的阻力在哪里时，受访者选择“地方和部门利益作梗”的最多，占59.5%；其次是“思想认识不到位”，占44.6%；第三是“担心放了出问题”，占35.8%；选择“其他”的比例仅为4.6%。
认知及评价
受访者对取消和下放行政审批事项改革的满意率为94.0%，改革成效比较明显
调查显示，受访者对取消和下放行政审批事项改革的满意率为94.0%，其中国有企业的满意率为96.1%，私营企业为90.7%。与以前行政审批相比较，62.1%的受访者认为“审批事项少了，所需时间短了”，15.2%的表示“存在变相审批”，另有22.7%的觉得“变化不明显”。
进一步问及受访者最关注行政审批改革的哪些方面时，选择“规范审批流程”的比例最高，为69.9%。
受访者对取消和减少资质资格的满意率为94.0%，对资质资格证件的看法比较理性
调查显示，受访者对取消和减少资质资格的满意率为94.0%，其中国有企业的满意率为95.8%，私营企业为92.4%。
进一步问及受访者如何看待工作生活中要求提供的资质资格证件时，表示“多数有必要”占37.7%，“少数有必要”占29.8%，“都有必要”占27.4%，“都没必要”仅占3.0%，另有2.1%的选择“不涉及”资质资格证件。数据表明受访者的看法比较理性。
受访者对清理收费的满意率为90.6%
调查显示，受访者对清理收费的满意率为90.6%，其中国有企业的满意率为94.7%，私营企业为84.8%。
问及受访者清理收费的重点时，认为应该“制定收费清单制度，杜绝乱收费”的比例最高，为76.7%；其次是“取缔违规收费项目”，为69.2%。
受访者对商事制度改革的满意率为96.0%
调查显示，受访者对商事制度改革的满意率为96.0%，其中国有企业的满意率为98.2%，私营企业为92.4%。
问及商事制度改革的重点时，受访者认为应“公布前置审批事项清单”的比例最高，为65.0%；其次是“落实‘三证合一’”，为61.4%。
逾七成管理人员认为加强事中事后监管的重点工作是“畅通投诉举报渠道、奖励举报”
调查问及对“简政放权”后的市场监管工作的评价，受访者表示“事中事后监管有规范，而且比较满意”的占39.1%，表示“有监管，但效果一般（如监管中自由裁量权过大，有选择性执法现象）”的占38.6%，表示“监管不力，市场环境不理想”的占22.3%。国有企业的评价好于私营企业。
问及今后加强事中事后监管的重点时，受访者认为应该“畅通投诉举报渠道、奖励举报”的比例最高，为73.8%；另外“建立社会信用体系”“建立统一监管平台”和“加强跨部门联合监督”，受访者选择比例在65%～70%之间。
意见与建议
调查显示，受访者对优化政府服务的政策的满意率为95.4%，其中国有企业的满意率为98.5%，私营企业为91.2%。调查还搜集了受访者对政府为“大众创业，万众创新”提供全方位服务的意见建议，有94.6%的受访者回答。主要集中在加强资金政策支持、优化服务理念、搭建好就业、创业平台等。（图：杨永 责编：雷怡安）
