大众创业、万众创新，归根结底 是一场吸引人才的战争。为了吸引到 更多的“创客”到自己的地盘上发展， 四川各地在出台常规扶持政策的基础 上，也纷纷出台了独特的政策。创业争 夺之战打响，各地都以不缺位的姿态， 纷纷向创业者伸出橄榄枝。

关键词 ：资金

内江 ：努力搭建创业融资平台。

有人戏谑 ：当你创业缺钱时，能拿出1千的是同事，能拿出5千的是亲戚，能拿出1万的是兄弟姐妹，能拿出5万的是父母。但一次能拿出10万甚至更多的，多半也只有银行贷款了。

尽管这只是一个段子，但从中不 难看出，“融资”对于创业者的难度。 这个问题在内江也尤为突出，内江虽 已有多家融资贷款担保公司，但贷款 息率高，远远不能满足创业融资担保 市场需求。且现行小额担保贷款受财 政贴息政策的限制较多，因此，刚毕 业的高校毕业生、下岗失业人员、返 乡农民工等都不具备相应条件，创业 对他们来说，可谓艰难。

要解决这个问题，就必须充分发 挥信贷融资的经济调节作用。2013 年 以来，内江市扶持创业的小额担保贷 款发放量为 7.2 亿元，扶持了 1.41 万人创业。

但调查显示，内江市的创业贷款 需达到每年 1 亿元以上的规模，资金 缺口依然很大。与此同时，内江市有 超过 3 亿元的失业保险年收入基金封 存在银行里。

一边是庞大的创业贷款缺口，一 边是尘封在银行里的失业保险基金。 能不能把这笔“死钱”变成“活钱”，为 创业者“撑腰壮胆”？

5 月 12 日，内江市政府决定成立 内江市创业小额融资担保有限公司， 全面探索破解创业融资难问题。

作为促进就业的一项扶持政 策，小额担保贷款享受中央、省、地方 财政贴 息（贴息比例为中央 75%，省9%，地区 16%）。因此，公司将重点为 创业者提供融资性担保服务，对象为 所有有创业愿望和创业能力的城镇 登记失业人员、就业困难人员，包括 复员转业退役军人、高校毕业生、刑 释解教人员，以及对当年新招用人员 达到企业现有在职职工总数 30%（超 过 100 人的企业达 15%）以上，并与员 工签订 1 年以上劳动合同，缴纳社会 保险符合贷款条件的劳动密集型小 企业。其中，高校毕业生最高贷款额 度为 10 万元，妇女最高贷款额度为 8 万元，其他符合条件的人员最高贷款 额度为 5 万元，劳动密集型小企业最高可贷款 200 万元。

　　　

关键词 ：安居

绵阳 ：每人最高可获 5 万元安居 补助

创业的人才来了，但如何让他们能够安心搞事业？绵阳在这个问题上动了大脑筋。用安居的政策来吸引人才，为创业者提供一个安定的大后 方，让他们能够在这片土地上踏实开 拓一番事业，这是绵阳的解决之道。

在未来的 3 年时间里，绵阳每年将设置 1000 万元的专项资金，为在绵 阳创新创业的高校毕业生提供每人2万至 5万元的安居补助。

据悉，安居补助的对象群体为取 得全日制普通高校大学本科以上学历的毕业生，且 2013 年 1 月 1 日以来 在绵阳自主创办科技型企业，或在绵阳科技型中小企业中从事创新创业活动，并与用人单位签订聘用合同已超过6个月的创新创业骨干人员。

以上群体自 2015年1月1日起在绵阳城区（涪城、游仙、高新、经开、科 创、仙海）范围内购买新建商品住房的， 均可享受安居补助。其中，安居补助分 为三个层次 ：大学本科学历毕业生，按 其购买该新建商品住房的房价总额 4% 发放安居补助，最高额度不超过 2 万元 ； 硕士研究生学历毕业生，按其购买该新 建商品住房的房价总额 6% 发放安居补 助，最高额度不超过 3 万元 ；博士研究 生学历毕业生，按其购买该新建商品住 房的房价总额 8% 发放安居补助，最高 额度不超过 5 万元。

同时，在公积金贷款方面也有相 应的优惠政策。符合条件的高校毕业生 且连续缴存住房公积金时间在 6 个月 以上的，办理住房公积金贷款额度可上 浮 20%，但每户不超过最高 50 万元贷 款限额 ；对使用住房公积金委托贷款购 买首套普通商品住房的，贷款首付款比例可以从现行的 30% 调整为 20% ；对 拥有 1 套住房并已结清相应购房贷款， 为改善居住条件再次申请住房公积金 委托贷款购买普通自住房的，按首套房 贷款认定。

关键词 ：奖励

四川藏区 ：带动发展有奖励

藏区要克服的不仅是发展落后的现状，许多地区还面临自然条件恶劣的 困境，所以要吸引“创客”们的注意，四川阿坝、甘孜等地也有自己的招数。

奖励扶持自主创业，这是四川藏区 的“杀手锏”。藏区就业困难人员、高校 毕业生、退役士兵、残疾人，自主创业成 功并正常经营 3 个月以上的，一次性给 予 2000 元创业补贴 ；个人创业带动 2 人 以上就业的，再给予 3000 元补贴。内地人士到藏区成功创业并 带动当地群众稳定就业 的，按照带动的人数给予 一定的补助或奖励，符合 享受其他优惠政策条件 的，一并享受。

不仅如此，对于藏区群众创业，政府也将 加大创业资金支持力度。符合条件、有意愿的藏区群众，可按规定申请最高额度不超过 10 万元的小额担保贷款 ；对符合条件的人员合伙经营和组 织起来就业的，可适当扩大贷款规模。

对于能够解决就业的项目，政府还 将拿出 10%-30% 的岗位吸纳当地群众就业。内地的各类用人单位招用藏区群 众、签订劳动合同并参加社会保险的，单位缴纳的社会保险费给予最长期限 1 年的基本养老保险、基本医疗保险和失 业保险补贴。

对当年招用藏区群众达到新招职工总数 30%，并与其签订 1 年以上劳动合同 的内地劳动密集型小企业，可给予最高不超过 200 万元的小额担保贷款支持。

创业是一场人才的争夺战 争，各地纷纷出台优惠政策，就是为了给有梦想的人们提供一片创业的热土，“创客”们，你们还等什么？ ( 责编 ：李静)