本刊记者　贺贵成

连续3年经济综合实力位列全省丘区县前10位、全省百万人口大县前3位，受到省部级以上表彰11次，先后荣获全国国土资源节约集约模范县、知识产权强县工程示范县、绿化模范县、金融生态县、科技进步示范县、全面小康成长型百强县等荣誉……这是射洪县近年来取得的骄人业绩。

这个县的县委书记叫周新。

周新自2013年1月担任县委书记以来，带领射洪县委一班人，紧紧围绕全面建成小康社会，取得了经济领先发展、率先跨越，生态环境优良，社会和谐稳定，民生持续改善，党建全面加强的新成效，走在了全省丘区前列。

“转型发展是唯一的路子”

6月23日凌晨，第一颗“射洪造”4英寸微芯片顺利下线，标志着射洪县西部国际技术合作产业园洪芯微科技项目投产。从落户到建成投产，洪芯微科技有限公司只用了10个月。

洪芯微科技只是射洪西部国际技术合作产业园飞速发展的一个缩影。

2014年6月，以周新为班长的射洪县委领导班子，积极探索“地企共建、以商招商”产业园区运行模式，以新材料技术、电子技术、装备技术三大“园中园”为载体，引进四川绿然科技集团投资100亿元建设西部国际技术合作产业园，大力打造战略性新兴产业集群，短短一年时间，已引进高科技项目38个、总投资50亿元，园区内生产的石墨烯电池、石墨烯超级电容填补了四川石墨烯新型应用材料的空白。

周新接受记者采访时说：“新常态下，像射洪这样的西部后发地区，依靠传统产业支撑县域发展越来越艰难。要想在全省丘区率先全面建成小康社会，转型发展是唯一的路子。”2014年全县投入技术创新资金3550万元，撬动企业技术创新3.6亿元，实现高新技术产业产值52亿元。  

射洪县经科局局长何朝阳告诉记者：“周书记经常给我们说，不能躺在‘四家上市公司’的功劳簿上睡大觉，射洪的工业只有转型才能突破。”

周新多次带队到广东、上海等沿海发达地区推介射洪，带动全县全年引进亿元以上项目21个，到位国内市外资金65亿元，为全县经济发展提供了强大的动力支撑。

 “助农增收，县委书记是第一责任人”

这是记者在射洪县采访时，获得的一组信息：

着力打造的瞿河百亿农产品加工园区，及畜禽产品、休闲食品、菌类及中药材加工三大板块，2014年产值达41亿元。

有金华清见、中华野香猪两大全国地理标志产品。

杨六郎有机食品公司成功在上海股权托管交易中心挂牌，这里的玉冠农业还与近乎苛刻的美国泰森产业化项目成功签约。

金鹤超强循环生态农牧园，被央视赞誉为发展与环保并重，模式可以被全国借鉴。

各类农村专合组织572个，其中有两个是国家农民合作社示范社。

……

射洪作为典型的丘陵地区百万人口大县，工业是支撑，农业是基础。周新提出，要以抓新型工业的理念发展现代农业，突出园区建设和新村发展，带动农民致富增收。

“‘助农增收，县委书记是第一责任人’。他始终认为，龙头企业发展只是第一步，关键是怎么来带动农民增收。”射洪县农办主任胡朝暾说。

近年来，射洪依托农业园区大力发展现代农业产业，积极培育新型农业经营主体，引导发展寄托生产、收益保底、产值分成、二次返利等企业、村两委及农民多方利益紧密联结的新模式，真正依靠现代农业产业的发展，给广大农民群众带来了实实在在的增收效果。目前，全县发展特色种植基地66万亩，全县农民人均纯收入达到10294元。

“群众看发展，不会看你的经济指标，他们在意的是身边有没有变化，他们要求的都是很实在的东西。”周新的话说到了老百姓的心坎上。

潼射镇九道拐村在射洪算最偏远的山村。2014年前，这里只有一条土路，出行很不方便。村民们抱着试一试的态度，联名给周新写了一封信。如今，已修成4.5米宽的新路，村民到射洪、三台都很方便。

“这3年来，我们在民生领域的投资超过了50亿元。”射洪县财政局长尹全军告诉记者。

“我们还建起了5座跨江大桥，10条县级公路全部实现了黑化，100%的乡镇和99%以上的行政村通了油路或水泥路，为此射洪被评为城乡交通运输一体化省级示范县。”射洪县交通局长任德武说。

过去，东岳大庙的老百姓吃水要走很远的路去挑，现在有了集中供水站，又卫生、又充足。而像这样的农村安全饮用水工程，射洪对所有乡镇都进行了实施。

近年来，周新始终坚持民生优先理念，在全县大力推进十大民生工程和21件民生实事，特别是把推进扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重要任务和各项民生工程的主要抓手，按照“一户一策、因户施策”精准扶贫理念，坚持救助式、开发式、发展式“三位一体”扶贫开发。自去年以来，射洪通过精准扶贫，帮助3.83万农户脱贫，通过专项扶贫，为6万余名失地农民解决了养老保险。

“做发展的开路人”

在农民感到生活发生巨变的同时，射洪城市居民的幸福指数也得以大大提升。

7月9日晚上，在射洪10公里长的滨江湿地景观带，记者看到不少市民在此休闲娱乐。去年10月，中国城市竞争力研究会发布2014年中国最具幸福感县级城市排行榜，射洪成为全省唯一上榜的县级城市。

可射洪人知道，在2013年前，这条路垃圾遍地、臭气熏天，饱受诟病。

如今，滨江湿地景观带常年鲜花盛开、绿树掩映，还有音乐相伴。每天晚上成群结队的市民来到这里，或跳舞、或散步、或下棋，其乐融融，心旷神怡，“这是我们射洪人的骄傲！”

为了敦促各级干部谋事要实、创业要实、做人要实，周新去年坚决调整了14个不团结班子和12名不称职不胜任的党组织书记，并对436名中层干部进行了轮岗。

射洪县委常委、组织部长袁渊说：“当时轮岗的人数太多，各方的反映多、压力大。但周书记说他遭受再大的压力这个工作都要做，因为一个中层干部在一个职位待久了，不仅容易懈怠，而且还容易滋生一些不易发现的腐败，小洞不补，容易成大洞。”

周新说，作为县委书记，要时刻把富民强县的责任扛在肩上，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只有勇于担当，心中有党、心底无私，做发展的开路人，群众的生活才会越来越好。（责编：李静）

●周新：

“担任县委书记以来，这个岗位给我感受最深的有两个词，一是责任，肩上的担子重、责任大。二是信任，组织的信任，人民的重托，因此必须倍加珍惜机会，积极工作。”