为切实提高村（社区）干部综合素质和业务水平，形成工作合力，德阳市旌阳区以全面加强村（社区）干部队伍建设，激发村（社区）干部干事激情为目标，持续抓好村（社区）干部的选用、管理、培育和关怀四大关口，为推动经济平稳运行、城市发展拓空间、乡村振兴作示范、基层治理树标杆等方面提供了坚强的组织保证和人才支撑。

抓好干部选用关，从严标准强基础。坚持政治标准，严格选人用人。严格落实村（社区）党组织书记县级备案和新进村（社区）“两委”成员区级联审制度，配齐配强村（社区）“两委”班子。利用村（社区）“两委”换届“回头看”契机，走访座谈了解班子运行情况和存在的问题困难，为优化班子结构打下基础。今年，旌阳区结合社区班子队伍建设，及时调整补充社区党组织书记30名。现两委班子中，35岁以下年轻干部占比30%，大专及以上学历占比72%，村（社区）班子结构不断优化，服务能力和组织基础不断夯实。

抓好干部管理关，规范管理强活力。一是完善制度管好人。修订完善《旌阳区村（社区）干部管理办法》，明确村（社区）工作职责、运行机制、培养激励、考核奖惩等内容，形成以制度管人的良好局面。二是建立档案促规范。建立健全村“两委”干部和后备干部管理制度，收集村（社区）干部的基本信息、任职经历、表彰奖励等资料，探索建立村（社区）干部政治、实绩、廉政“成长档案”，及时精准掌握干部队伍状况，跟踪掌握干部作用发挥，有效提升村（社区）干部规范化管理的水平。

抓好干部培育关，修炼内功强素质。一是全覆盖培训。由区委、区政府统一部署、精心组织，及时整合各类教学资源，制定村（社区）干部培训计划，邀请市区有关专家教授、业务骨干等20余人组成区级教师团，围绕学习贯彻省十二次党代会精神、乡村振兴、社区治理等方面进行专题授课，目前，全区已开展村（社区）“两委”干部集中轮训班10期，专题培训50余场，培训人员4000余人次。二是全方位提升。推进村（社区）干部学历能力提升工程，引导鼓励村（社区）干部主动提升自身学历、提高专业能力。目前，共有200余名干部在读大专、本科提升学历，240名干部取得初、中级社工证书。三是全链条储备。出台《关于进一步加强村（社区）后备干部队伍建设的实施意见》，公开遴选村（社区）后备干部370名，通过导师帮带、双向挂职等措施，引导后备干部积极参与疫情防控、阵地拆迁、乡村振兴等中心工作，不断提升后备干部的基层工作能力。目前，已安排50名后备干部在街道进行实岗历练、20名干部到村（社区）挂职锻炼。

抓好考核保障关，激励关怀强担当。一是用好考核指挥棒。制定《村（社区）“两委”班子及成员考核办法》，建立村（社区）工作全过程考核机制，每年动态更新基础考核和重点考核内容，对考核排名靠前的村（社区）实行目标考核奖金和干部评优比例上浮的奖励措施，不断激发村（社区）干部的干事激情。二是用好激励风向标。建立健全激励机制与纠错容错机制，对工作突出的村（社区）干部及时表彰奖励，推优评先和推荐担任“两代表一委员”，以调动干部干事创业的积极性；对在疫情防控、项目建设、乡村振兴等工作中尽职尽责但出现失误的干部予以免责减责，激励广大干部争做想为、敢为、善为的标兵。三是用好关怀催化剂。积极推行“基本报酬+年度考核绩效奖励+集体经济奖励”收入制度，将干部工作实绩与报酬挂钩，落实村（社区）干部各项待遇补助，为村（社区）干部购买意外保险，经常性走访慰问村（社区）干部，研究制定村（社区）干部离职补助标准，做好各项待遇保障，以组织温情不断激发村（社区）干部的干事热情。

（德阳市旌阳区委组织部 李肖瑶）