为坚决贯彻落实省、市关于乡村振兴的决策部署，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，近年来，德阳市旌阳区充分发挥基层党组织的政治功能和核心作用，坚持“村级主体、市场主导，抓住优势、因村施策，整体联动、协同配合”原则，采取多种途径挖掘各村（社区）潜在资源优势，有效推进村集体经济的扩面提速和提质增效。

盘活集体资产，发展“资源开发型”集体经济。旌阳区结合当地资源禀赋和产业发展实际，指导各村成立集体经济组织，鼓励各村千方百计盘活资源。对村级闲置的办公用房、厂房、土地等资源加以开发利用，采取镇、村、组三级联动方式，清理出区域内分散低效用地4740亩、闲置资产160处，探索运用兼并重组、合作开发等多种途径，不断提升土地资源使用效率。同时，鼓励村干部创办领办实体企业，真正让闲置资源“动”起来、“活”起来，取得资源开发收益。

发挥主体作用，发展“人才振兴型” 集体经济。由村党组织书记兼任村级集体经济负责人，紧扣区级农业产业总体布局，将集体经济发展与特色产业发展有机结合，通过组织生产和加强管护增加集体经济收入。健全完善人才服务机制、激励机制和流动机制，选派党员干部、科技特派员深入乡村产业一线开展科技服务工作。截至目前已向乡村振兴重点村全覆盖选派6名第一书记和12名驻村工作队员，组织20余名科技特派员到村开展科技服务。大力实施“乡土人才雁阵孵化”工程，统筹抓好农业生产经营、乡村公共服务、乡村治理等5大类17种乡村振兴人才培训，培育农村实用人才3600余名，着力壮大懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，为发展壮大村级集体经济提供了人力保障。

挖掘潜在资源，发展“资产经营型”集体经济。采取以点带面、整体推动的方式，充分发挥固有的区位、人才、土地、固定资产等价值资源优势，发展亲子游乐、农家采摘、休闲度假、康养等为一体的乡村旅游经济，目前已初步形成旌韵高槐、旌秀桂花、红光印象、青甜扬嘉等特色村落。每年为村集体经济增收100万余元。引进龙头企业或专业合作社与村集体经济公司合作，建立产销、劳务、服务等联结关系，或与龙头企业合作提取管理成本、持有管理股份等保障运营，形成村集体经济与产业发展互促共进良好态势。完善配套基础设施，设立150个乡村旅游交通标识、60个旅游厕所等服务设施，通过不断美化乡村环境、绿化周边环境，进一步增大乡村旅游承载力。

突出特色产业，发展“产业带动型”集体经济。采取政府扶持、企业主体带动、农民参与分享的方式，创新“党支部+专业合作社+企业公司+基地+种植大户”的产业发展模式，采取支部组织、党员引领、干群联动相结合方式，加快构建现代农业产业体系。统筹考虑各村优势资源，按照“生态化、特色化、规模化”的发展目标，大力发展“一村一品”产业，着力打造产业发展新格局。目前黄许镇已形成以广平村千亩枇杷园和百年古梨园，胜华村、宏山村千亩桔园为代表的产业经济带，双东镇已发展了东美村富硒枣、八佛村樱桃、发展了东美村富硒枣、八佛村樱桃、金锣桥村青花椒、清泉村旌益态大米等特色农业产品，为壮大集体经济提供了坚强的产业支撑。

 

（旌阳区委组织部 李肖瑶 贺彩莲）