文 / 唐敏 文涛 本刊记者 余娜
成都市物流协会党总支书记赵香南（前排右）与尊恭村党支部书记袁世超在党建联盟成立仪式上签订合作备忘录。 供图 / 成都市物流协会
近年来，成都市民政局全面贯彻落实民政部、省民政厅动员引导社会组织参与乡村振兴工作有关安排部署，着力推进党建引领社会组织参与乡村振兴。目前， 已带动2200余家社会组织整合企业、高校、会员单位等各类资源，投入资金12.81亿元，有效促进了帮扶乡村的 发展。
强化组织领导 明确职责任务
目前，成都市依法登记注册的社会组织有1.2万家， 备案社区社会组织2.4万家。如何进一步统一思想、提 振精神，引导社会组织积极投身到乡村振兴这一宏伟事业中来？成都市全面加强社会组织党的建设，充分发挥社会组织党组织领导作用和政治核心作用，通过完善组织架构和加强队伍建设，进一步提高社会组织政治站位，明确目标任务，确保社会组织扎实有序参与乡村振兴工作。
“我们成立了由市、县两级社会组织综合党委负责同志、相关社会组织党组织负责同志组成的综合统筹协调机构，同步建立完善涵盖全市各相关部门的工作联系协调机制，由市社会组织综合党委定期召集、推进社会组织参与乡村振兴等工作。”成都市民政局社会组织管理处处长、市社会组织第二综合党委副书记林海介绍，成立社会工作、公益服务等5个功能型党总支，配套出台相关工作规程，为社会组织提供更加精细化、规范化的管理服务。
党建指导员作为从事两新党建工作的党务人员，是加强两新组织党的建设的一支重要力量。目前，市、县社会组织综合党委通过组织选派、社会化选聘等方式，派出700余名党建指导员常态化对社会组织进行“党建+业务”指导，帮助社会组织依据机构自身的特点和优势助力乡村振兴。
“指导社会组织参与乡村振兴是我的职责所在。” 成都市物流协会党总支书记赵香南是市社会组织第二综合党委聘请的党建指导员，在她的建议下，成都市物流协会党总支积极承接社会组织深度参与乡村振兴党建项目，与东部新区董家埂镇尊恭村党支部联合成立乡村振兴功能型联合党支部，帮助当地打造了百亩“齐民要术”生态草莓科技示范基地等，助力乡村振兴。
创新帮扶机制 强化专业引领
社会组织具备人才、市场、产业、科技等资源和专业优势，如何发挥运用好这些专业知识？“我们通过建立‘三大机制’，鼓励社会组织在助力乡村振兴工作中， 将红色优势转变为服务优势和专业优势，在履行使命担当中彰显时代价值。”林海说。
建立需求导向的结对帮扶机制。市社会组织第二综合党委支持并指导市和谐社区发展促进会党支部、市社会工作协会党支部等枢纽型社会组织党组织，全面梳理全市城乡社区和省内25个国家乡村振兴重点帮扶县、25个省级乡村振兴重点帮扶县的乡村社区基础情况，形成资源供需清单。
建立绩效导向的协同帮扶机制。围绕推进帮扶乡村发展、建设和治理等重点工作，形成工作要点任务分解台账，通过设立绩效考核，引导20余家社会组织党组织认领并协同落实台账。
建立目标导向的持续帮扶机制。要求各级社会组织党组织根据帮扶乡村发展规划，细化明确年度帮扶工作目标任务，通过单建、联建和援建等方式，在市内外城乡社区设立社会工作、技能培训等专业服务站点150余个，持续为当地群众提供多方面专业服务。
近年来，成都市家禽产业协会党支部积极响应市社会组织第二综合党委号召，积极认领任务台账，在广元昭化、剑阁等区县开展剑门关土鸡养殖实用技术培训20余期，发放产业扶贫鸡苗21万羽。“今年以来，我们 在成都多个社区设立了‘助力会员家禽销售直销点’和‘扶贫鸡蛋直销网点’，组建党员先锋队，由党员牵头帮助会员单位开展特色禽产品宣传助销工作，用实际行动助农增收。”成都市家禽产业协会党支部书记蒋瑞丰介绍道。
成都市不断探索社会组织参与乡村振兴有效途径，社会组织迅速响应、高效落实。截至目前，成都市内外已有1200余个村（社区）加入城乡社区互助联盟， 相关团队已在帮扶乡村成功实施禽畜养殖、苗木种植、留守儿童心理健康关爱等50余个帮扶项目。
构建支持体系 优化服务保障
如何确保社会组织这一帮扶资源留得住、发展好， 让“活水”在乡村充分涌动？
6月24日，在成都市和谐社区发展促进会的推动下，眉山市丹棱县顺龙乡幸福村第一书记严江与成都市金牛区驷马桥街道马鞍社区党委书记何凤琴签订了“社区支持农业”协议，共同约定幸福村将优质产品定向提供给马鞍社区，马鞍社区组织居民购买幸福村的优质产品，以及组织居民前往幸福村开展研学活动。
“自2020年以来，成都市民政局连续以项目化方式支持我们开展‘成德眉资同城化社区治理公益生态营造项目’。”成都市和谐社区发展促进会常务副会长李向前说，“这个项目主要是推动成德眉资各个社区党组织与我们发展促进会党组织签订互助协议，促使‘农村产品进城，城市人气下乡’，探索社区治理微循环推动国内大循环路径。”
为激发社会组织服务乡村活力，成都市以党建资源优势助推社会组织发展壮大，强化对社会组织的公益性项目支持。“我们还将党建引领社会组织助力乡村振兴工作嵌入机构孵化、登记、年检、评估等全过程。”林海介绍，市、县、镇三级党委分级支持成立社会组织服务平台，分批对社会组织党组织负责人和业务人员开展相关专题培训，为社会组织助力乡村振兴提供软硬件支持。
“ 如今，社会组织不仅迎来了扎根乡村、服务乡村的最好时机，也为自身发展赢得了更广阔的舞台。”林海表示，各类社会组织党组织将进一步迸发新活力，汇聚起全面推进乡村振兴的强大力量。（作者单位/唐敏 文涛 成都市民政局）（责编/冯雅可）
