——玉溪街道新华路社区西二巷小区探索“楼长制”助力社区治理
“现在停车场修好了，活动广场也有了，我们停车、锻炼方便多了，而且听楼栋长说，停车收益还都是我们自己的，真是太好了！”谈到便民停车场带来的好处时，家住玉溪街道新华路社区西二巷小区的李丽激动不已。
玉溪街道新华路社区地处老城区，辖区内人口众多、环境复杂，特别是老旧小区居多的现状增加了基层治理的难度。为积极打造共商共治共享的社会治理格局，玉溪街道以新华路社区西二巷小区为试点，走出了一条“社区党委+网格党支部+小区党小组+党员楼栋长”的社区治理新路径。通过“个人自荐+居民推荐”的方式，西二巷小区共推选出19名政治素质好、群众基础好、协调能力好、身体健康好的楼栋长，其中党员15名，搭建起党委政府与居民群众之间的“连心桥”，激活社区治理“神经末梢”，真正实现将服务居民群众的“最后一米”变成了紧贴群众的“最美零距离”。
当好“宣传员”，让党的政策“家喻户晓”
“戴口罩、勤洗手、多通风、少流动、不聚集……”走进西二巷小区，这样清晰洪亮的宣传口号声声入耳。“现在疫情又紧张了，我身为党员楼栋长，更要守护好我们自己的楼栋。我多宣传，大家听得多了，对于上级的防疫要求也就清楚了。”党员楼栋长张才容说。每当疫情出现新情况时，总能看到张才容们忙碌的身影。特别是在2020年初疫情最严峻的时候，西二巷小区的党员楼栋长义无反顾、冲锋在前，主动签订“责任书”“军令状”，与其他部门的同志一起上门宣传、入户排查、发放防疫物资等，共同铸就了小区疫情防控的“铜墙铁壁”，实现了“零输入、零传播、零感染”。
2020年，第七次全国人口普查工作正式开启，西二巷小区的楼栋长又成为人口普查工作的排头兵、宣传员和信息员。由于时间紧、任务重、工作量大，他们通过召开“板凳会”、建立微信群等方式，统一思想，明确任务，合理分工，全面铺开人口普查工作。党员楼栋长挨家挨户宣传人口普查的目的和意义，认真开展人口普查信息登记，并对居民群众提出的问题解疑答惑，在大家的共同努力下，西二巷小区在全区率先完成了人口普查任务，得到了区普查办的认可和肯定。
当好“收集员”，让民声民意“下情上达 ”
“哇，这个月又是2万多的收入，我们才开始收费几个月，收入就有10多万元了。”在西二巷小区院坝会上，网格支部书记邱永芳通报了小区停车场的运行情况，与会的居民群众由衷感叹到。
时钟拨回到2020年10月，西二巷小区启动老旧小区改造，社区在前期问卷调查的基础上，初步制定了改造方案，但是却遭到了绝大多数居民的反对。经过分析，矛盾主要集中在违建拆除赔偿、停车场修建两个方面。对此，党员楼栋长通过召开板凳会向社区提出2条建议，一是修改方案，重新规划停车场；二是对违建拆除赔偿采取“点对点”入户走访协商。社区采纳意见后，党员楼栋长开启了新一轮“集中攻坚”，经过反复入户，耐心细致的思想工作，居民群众在违建拆除赔偿上终于达成了共识，解决了项目推进的一大难题。
“修停车场我赞成，但是怎么修、修好了怎么收费要说清楚。”在社区院坝会上居民朱大姐激动地说。还有人说“这个月你停，下个月我停”“实行包月制，先到先停”“抽签决定，哪个抽到哪个停”......大家七嘴八舌，情绪激动，意见分歧很大，工作推进再次遇到瓶颈。院坝会后，党员楼栋长开启了第三轮全面走访，聚焦停车收费标准、停车方式等问题，通过“收集-整理-讨论-反馈-再讨论”的过程，最终统一了想法，达成了“以价格调剂来解决车位不足的问题”的一致意见，确保了停车场建设的顺利推进。
当好“调解员”，让矛盾纠纷“迎刃而解”
“先不要慌，有啥话好好说，反正这件事情今天我们肯定给你们解决了。”第3栋与第4栋的党员楼栋长以及两户居民正在进行“四方会谈”。如今，类似的情景在西二巷小区时不时就会出现。调解家庭纠纷、邻里矛盾，已然成为西二巷小区党员楼栋长的重要任务。他们积极发挥主观能动性，主动参与调解矛盾纠纷，通过反复敲门唠家常、动之以情讲道理、真心实意交朋友，把邻里的事儿、别人的事儿当成自家的事儿、自己的事儿，放在心上、抓在手上，真正成为了“和事佬”“红管家”。同时，对调解难度较大的，他们及时上报社区党委，协助做好后期跟踪服务工作。据统计，去年以来，小区党员楼栋长自行调解矛盾纠纷24起，争取上级化解矛盾纠纷4起，在维护小区和谐稳定中发挥了重要作用。
当好“服务员”，让便民服务“到家入户”
西二巷小区住户大多数都是60岁以上的老年人，其中低保户、残疾户等特殊群体近80人。针对这样的情况，小区党员楼栋长积极开展各类公益志愿活动，充分用好社区经济购买服务的便利，让行动不便的老人坐在家里就可以享受到上门理发的服务，家用电器坏了，一个电话就有人来修，身体不舒服也可以呼叫上门诊疗服务，特别是对小区住户中的困难家庭予以重点帮助，真正成为了政府的好帮手、社区的好助手、居民的贴心人。
在文明城市创建工作中，西二巷小区党员楼栋长自发成立“清洁家园”志愿队伍，利用主题党日、志愿服务活动，定期开展街道清扫、楼道清理、上门清洁等义务劳动，成为了社区文明创建的先锋队。
“我们希望通过用好党员楼栋长这支队伍，将服务基层的触角延伸到每家每户，积极引导居民群众共同参与到社区治理中来，共享社区治理成效，共建幸福美好家园。”新华路社区党委书记姜维斌说。
