近年来，德阳市旌阳区在基层治理中大力实施治理队伍建设工程，结合各社区居民年龄结构、行业类别等特点，坚持治理人才引进与本地挖掘相结合，针对需求开展人才“外引内挖”，建设了一支社会责任感强、人员分布广泛、专业各异的治理人才队伍。
选优“领头羊”。由区委组织部牵头，在全区各级部门中优选有经验、有能力的35名“退二线”领导干部成为“领航员”进驻小区，采用“1+N”模式，负责指导小区党建工作、群众组织、政策咨询、规划制定、资源导入等工作，由1名领航员带领N名小区党员、居民骨干、志愿者，形成“支部＋业委会＋物业”的三方联动机制，将各类治理力量紧紧凝聚在小区党支部周围，并据此广泛链接团结居民群众，真正将基层党组织建设成为治理堡垒。目前，全区4286名小区党员在领航员引领下亮明身份，加入小区治理队伍。
育强“银龄团”。通过走访摸排，将辖区内各小区现有60岁以上老人按党员干部、党员教师、普通党员、专业技术等类别进行分类，建立党员信息台账。支持部分具备条件的地区开展小区治理“银龄团”培育工作，其中，旌阳区东湖街道东湖尚嶺小区成功吸收30余名老干部、老党员、老教师等，组成“五老”志愿服务队，积极发挥人熟地熟优势，参与夜间巡护、文明劝导、纠纷调解等，打造基层治理志愿服务品牌“银耀尚嶺”。截至目前，“五老”服务队已参与调解邻里纠纷、协助解决物管问题等10余类服务事项。
用活“先锋队”。充分发挥辖区内职业教育基础深厚的优势，与四川司法警官学院、四川建筑职业技术学院、四川护理职业技术学校、四川省商贸学校等学校建立合作共建关系，通过校地合作，将学校内管理、安防、护理等技术人才及校园志愿者队伍导流至地方，构建校地优秀技能人才培育使用平台，充实社区治理专业技术人才力量，目前全区每月约有2000余名各类院校在读学生下沉社区开展疫情防控、平安小区建设、助残助老、人居环境整治等志愿活动，今年来，开展了各类志愿服务活动200余场，服务达12000余人次。
（德阳市旌阳区委组织部 杨程程）
