为推动基层党建突破发展，巴中市聚焦“攻坚破局年”主题，在每个领域分别明确一个基层党建攻坚主题，形成农村、城市、机关、学校、医院、国有企业、两新组织“七大领域”全面发力的生动局面。

农村实施“百镇示范·千村振兴”工程。坚持先进村示范领航、一般村对标提升、后进村整顿建强，新创建129个5A、4A、3A级先进村党组织，推进治软创先、晋位升级。扎实开展乡村振兴主题培训，健全村干部选育管用全链条机制，推行村党组织书记互学互评互促，着力解决村干部年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题。出台《发展壮大村级集体经济奖励惩处办法》，创新“巴山红色贷”为村集体经济组织、党员群众授信超6亿元，激发集体经济发展强大活力。

城市实施“强街优区·精细治理”工程。构建“大党委+小社区+全科网格”网络架构，在无物业服务的老旧小区、独栋院落全覆盖成立“自管委”，推选责任心强的党员担任“楼栋长”，织密组织体系，延伸治理触角。在73个城市社区全面推行“三联三融”区域化党建模式，强化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，整合治理资源，推动共治共享。深入开展市民诉求“大起底”，采取“吹哨报到”“派单直办”等方式，对打捞的4万余个问题及时处理、有效化解，不断提升治理效能。

机关实施“双建双促·率带引领”工程。扎实开展“五好党支部”“党员示范岗”创建活动，细化14个方面考评指标，推动建示范组织、建先锋队伍。创新“一马当先”机关党建红色品牌，围绕“讲好红色微党课、培养红色宣讲员、组建红色突击队”等，推动机关党组织在理论武装、担当使命、为民解难上“一马当先”。深入贯彻落实市委作风建设十八字基本要求，聚焦“执行落实不力、干事激情不足、服务质效不优”等，深化“机关病”整治，着力促作风转变、促效能提升。

学校实施“立德树人·四质强基”工程。全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才初心使命，落实立德树人根本任务，推动品质塑魂、潜质赋能、体质强身、慧质筑基。落实“大思政课”理念，党员领导干部带头进校园上思政课73场次，组建各级宣讲团为青少年学生讲授思政课3000余堂，开展“树文明新风”思想品德教育活动500余场次。注重在优秀青年教师、学科带头人中发展党员，健全把教学管理骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双向培养”机制，培育选树师德标兵、德育工作者等120余名先进典型。

医院实施“医路向党·院科同建”工程。在全市17家公立医院，全面落实党委领导下的院长负责制，修订完善医院党组织会议和院长办公会等议事规则。深入开展“示范医院”“标杆党支部”创建活动，抓实“双带头人”培育工程，18个支部、17名党员被表彰为省、市抗疫“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，聚焦“大处方、泛耗材”等突出问题，深入开展专项整治，建立完善医务人员医德考评制度，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。

国有企业实施“培根铸魂·改革攻坚”工程。坚持把党的领导融入公司治理各环节，深入开展国企党建“回头看”，推动“党建入章”“双向进入、交叉任职”，建立完善党组织前置讨论重大事项清单。坚持把党的建设融入生产经营各方面，支持维护董事会在参与决策中把方向、生产经营中管大局、目标执行中保落实。坚持把人才支撑融入改革攻坚全过程，推行国有企业社会化选聘经理层，精准选拔熟悉资本运作、产业并购等当前急需的、短期难以培养出来的经营管理人才，助力全市73家国有企业做强做优做大。

两新组织实施“扩面提质·创优增效”工程。持续实施“两个覆盖”动态清零行动，因地制宜创新党组织设置，对党员不足3名或暂时没有党员的新兴行业、小微企业等两新组织，推行以乡镇、街道为单元，成立片区两新组织联合党支部。打捆出台党建惠企10条政策，从助力人才集聚、选派服务专员等方面，推动企业发展壮大。充分发挥换届后退岗干部资源优势，选派200余名“专业对口”退岗干部担任党建指导员，进驻律师、互联网、快递物流等新兴行业，联动推进园区（楼宇、市场）示范创建。（中共巴中市委组织部 苟焕然）