为充分发挥中心镇在乡村治理中的龙头辐射带头作用，推动两项改革“后半篇”文章走深走实，名山区立足名山区实际，坚持党建引领，协同推进乡村治理、服务与发展，扎实有效做强做优中心镇。

“一体运行”抓机制。组建片区（联村）党委，由区委领导班子成员担任片区第一书记，实行片区党委书记负责制，以组织优势强化政策协调和工作联动，推动政策、项目、资金、人才等资源向中心镇聚焦，引导市场要素合理分布、有序流动，保障和支持产业发展、乡村建设。片区党委立足实际制定年度工作计划、工作清单，纳入年度考核个人重要述职内容，建立“月调度、季报告、年总结”制度，推动中心工作联促，实现片区更优，发展更快。

“一体推动”抓治理。以创建全国文明城市、国家“四好农村路”、天府旅游名县和推广全程代办、高岗模式、解放模式“三创建两推广”为抓手，深化实施人居环境整治“百日攻坚”行动，全域集中规范垃圾分类、车辆停放等突出问题，逐步实现人居环境“洁净美”。深化“三治融合”，广泛开设普法讲堂，全覆盖组建“茶源义警”队伍108支，常态开展政策法规宣传、化解矛盾纠纷、收集社情民意、风险隐患排查等服务，推动镇村一体自管自治。

“一体布局”抓服务。完善片区便民服务体系，推行“一室一卡一员”村级便民服务全程代办机制，下放46项“就近办”事项，提供22项“家门口办”服务，395名村干部履行代办员职责，代办服务效率提升80%。统筹调配教育资源，合理划分4个学区，完善校长、教师在片区内交流轮岗机制，提升校域治理能力水平，促进义务教育均衡发展。规划布局百丈镇、车岭镇两个片区中心镇为县域医疗卫生次中心，全力推动蒙阳街道等3个百丈镇养老服务综合体，逐步实现城区和片区中心镇养老服务综合体全覆盖。

“一体发展”抓产业。立足片区角色定位，按照“一片一特色”大力发展优势产业。新店镇挖掘茶叶资源禀赋，秉承“茶区变景区、茶园变公园、劳动变运动、产品变商品、茶山变金山”理念，建成集旅游观光、健康骑行、品茗体验、茶旅互融于一体的百公里中国至美茶园绿道；百丈镇依托百丈湖国际旅游度假区、成雅工业园区，形成文旅产业和工业制造业齐头并进的良好局面；车岭镇围绕成雅快速通道、川藏铁路等交通优势，因地制宜发展商贸物流产业。

（雅安市名山区委组织部 何云超 刘洁）