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精准施策促升级
2022-05-07 16:16

资中县优秀返乡创业农民工党员邹辉为村民讲解柑橘管理技术。

文/内江组

基层党组织数量众多,自身建设参差不齐,问题短板各有不同,如何整体推进基层党组织提档升级?近年来,内江市坚持并深化实施“三分类三升级”,有效推动基层党组织提档升级。

年初分类定级,精准锁定对象

从2010年起,内江市坚持每年初对全市农村、街道社区、国有企业、机关、高等学校、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党组织开展全覆盖综合调查分析,采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式,按“先进”“一般”“后进(软弱涣散)”三个层级进行分类评定。

随着党对全面工作领导的不断加强,基层党组织在领域和数量上不断扩大,一些新就业领域的党组织从成立开始,就纳入分类定级范围。

四川元贞物业管理有限公司按照党组织建设有关规定要求,于2017年成立党支部,由于班子战斗力不够强、党建基础工作不够扎实,当年开展综合分析研判时,被确定为“一般党组织”。

作为四川元贞物业管理有限公司党支部书记,李润伟百感交集:“自我评价各方面都还比较好,却没有被评上先进,心里难免有些失落。但不得不承认,对标‘先进党组织’,我们在发挥党组织和党员作用上确实还有差距。”

为了争取被评上“先进党组织”,四川元贞物业管理有限公司党支部深度参与公司所在辖区内的大小事项。自新冠肺炎疫情发生以来,公司采取“企业带头、协会联动、支部带头、党员带头”的方式,无偿为老旧小区老弱病残、自我隔离等重点人群提供代买油盐茶米、代收快递包裹等生活服务,组建10支宣传队伍,常态化流动宣传防疫知识,组建2支党员先锋队,按照市委统一安排,值守高速路口等疫情防控一线,常态化开展体温检测、摸排扫码等工作。“经过对标先进抓好整改提升,我们已经连续几年被评上了先进。”李润伟说。

关于如何把握分类定级标准,内江市委组织部组织二科相关负责人介绍:“围绕当年基层党建工作目标要求,分类定级标准每年都有差异。今年,我们重点围绕选拔好‘班长’、配强好班子、建强好队伍、制定好规划、建立好机制、开展好服务‘六好党组织’要求细化分类标准。”

全年分类施策,聚力整顿提升

不同软弱涣散基层党组织存在的问题不同,怎么确保整顿的针对性和实效性?内江市采取“一村一策”制定整顿方案,明确目标任务、整顿措施、时限要求、方法步骤等。
2019年,威远县山王镇象鼻村因为“党的基本制度落实不到位,长期不开展党组织活动,班子执行力不够强,特别是在环保方面工作责任落实不力”等原因,被确定为“软弱涣散党组织”。

在上级党委的指导下,象鼻村针对存在的问题,精心研究制定整顿方案,通过开展村“两委”班子整顿、每日工作盘点、群众大走访等工作,象鼻村发生了大变化。2020年,象鼻村被评为镇级“先进党组织”,2021年被评为县级“先进党组织”。

“只要跟着党走,幸福日子一定会有!”近日,资中县双龙镇三柏村十二组的村民徐其贵在农民夜校学习完血橙种植技术后感动地说,“我家里原来非常困难,这些年我跟着村上种了3亩血橙,去年收益有6万多元。”

曾是省定贫困村的三柏村,深挖落后根源,探索党委引领、党员带动、服务提质、品牌增效的发展模式,带动全村种植血橙,打造“中国晚熟血橙第一村”,曾经的“后进村党组织”成为省级(5A)“先进村党组织”,“贫困村”成为四川省乡村振兴示范村,“矛盾较突出的村”成为四川省乡村治理示范村。

年终集中验收,强化结果运用

“这是全市统一制作的《党组织工作记录簿》,要按规定填写,你看第一页就有‘三会一课’的具体要求……”年底,由各县(市、区)党委组织部门牵头开展自查,市委组织部牵头成立专项工作组开展随机抽查,并将验收结果作为检验各级党组织抓党建工作成效的具体体现,纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容。同时,建立约谈问责机制,对整顿提高工作重视不够、措施不力的党组织书记,由市、县党委组织部门进行约谈。

近日,内江市委组织部制发《村党组织书记监督管理实施办法(试行)》,明确所在村连续2年被确定为“软弱涣散党组织”的村党组织书记及时依规予以调整。“当村党组织书记压力大啊,干不好就要‘下课’哦!”部分村党组织书记对此颇有感慨。

干不好要“下课”,干好了有奖励。根据有关要求,评选为5A、4A“先进村党组织”的村,优先推荐参评全省乡村振兴示范村,优先纳入发展壮大集体经济中省财政资金扶持村,所在村党组织书记优先推荐为“两代表一委员”和“五方面人员”进入镇领导班子候选人。

近年来,内江市坚持常态化开展“三分类三升级”工作,将之作为推进“六好党组织”建设的重要抓手,与深入推进“我为党和人民争取更大光荣”“农村党建引领乡村振兴”“城市党建引领基层治理”等“八大行动”有机结合起来,纳入各级党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,压紧压实责任,着力推动全市基层党建全面进步、全面过硬。(供稿、供图单位/中共内江市委组织部)(责编/黄薇)
编辑:易贝羽
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