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2022-05-07 15:39来源:四川党的建设杂志
涪城区
探索“区级领导助理”机制
盘活用好存量人才资源

近年来,绵阳市涪城区积极探索推行退岗干部担任“区级领导助理”机制,激发其积极性、主动性和创造性,让其干事有位、担当作为。“岗位+干部”双向选择。组织退岗干部“上岗”协助区级领导抓全区中心和重点工作。畅通区级领导与退岗干部双向“选岗”渠道,坚持工作所需与干部所能相结合。实行岗位和人员动态调整,根据“助理”履职情况不定期调整岗位、更换人员。建立区级领导助理“小分队+大会战”工作推进机制,成功攻克重大项目难题10余个。“责任+激励”两头发力。分级压实组长、组员“助理”工作职责,细化“助理”重点项目任务。“助理”工作推进情况严格对照重点项目清单看实绩、比实效。实行“平时+年终”“测评+述职”综合考核,全面客观评价“助理”工作实绩。严格奖惩激励,实行“助理”工作单项考核。“保障+示范”同时驱动。多角度、多样化、多层次、多方面为“助理”工作开展提供服务保障。政治上尊重,通过事前沟通等形式,让“助理”知晓区委、区政府重大决策和重要事项。工作上支持,每年提供“助理”工作经费,全面落实各项福利。生活上关心,帮助解决“助理”工作和生活中的实际困难。心理上关怀,依托干部职工心理服务中心,常态化心理关怀。比学上示范,每半年选树表扬一批先进“助理”典型。(中共绵阳市涪城区委组织部 黄兵)

内江市市中区
打造组工“家”文化 
提振干部队伍精气神

内江市市中区组工干部前往赵一曼故居学习。供图/内江市市中区组

近年来,内江市市中区通过重家教、严家规、正家风、浓家味,打造组工“家”文化,持续激发干部队伍精气神。重家教,打造忠诚组工之家。实施“汉安先锋”素质提升工程,开设“四个课堂”,建立互助学习小组,开展组工文稿写作等培训;通过开展主题演讲等学习活动,加强组工干部思想淬炼;推动全员下沉社区“双报到”。严家规,打造担当组工之家。建立健全组织部门内部管理制度,修订完善事务、政务、财务等制度;构建标准化工作体系,制定形成《部机关工作流程图汇编》;建立“周提醒月通报”督办机制,实行任务倒逼、时间倒排、责任倒查;建立公文处理台账,推动工作按时办结;健全组工干部考察、调入和使用机制。正家风,打造干净组工之家。聚焦“汉安先锋·模范组工”品牌创建,深入推进“五比一争创”活动;结合县、乡、村集中换届,扎实开展“换届之年看作风”活动,严明纪律规矩;通过打造一面“廉政文化墙”等形式打造组工文化长廊,营造廉洁“家”氛围。浓家味,打造温暖组工之家。组建组工书屋,定期举办“读书会”,成立“兴趣小组”,开展团队建设活动;每季度举办“组工干部集体生日”,营造浓厚“家”氛围。(中共内江市市中区委组织部 李男)

恩阳区
“四大行动”助推学校党建与教学质量提升

近年来,巴中市恩阳区加强党对公立学校的领导,大力开展“四大行动”,推动学校党建与教育教学深度融合、互促互进。“强基固本”行动把航向。全面推行党组织领导下的校长负责制,升格成立校党委1个、校党总支3个,实行领导班子成员“双向进入、交叉任职”,把党的建设要求写入学校章程。“先锋率带”行动铸名师。采取“学校支部+”“党员教师+”模式,组织党员教师亮身份、亮承诺、亮职责,比技能、比作风、比业绩;精准引进高层次、高素质、急需紧缺教育人才,培育一批名校长、名班主任、名辅导员。“教育赋能”行动育新人。精心打造4条红色研学路线,开展红色研学访学活动;打造实践基地,提供差异化、个性化教育;培育学校品牌运动项目,培养学生技能特长;采取“党建+云课堂”模式,开设益智课程,增强学习趣味性。“正风铸魂”行动树新风。建立党组书记抓党风廉政建设责任清单,持续开展教育“三乱”等专项治理,教育引导廉洁从教;建立师德负面清单,激励教师争当新时代“四有”好老师;组建“红色古镇红领巾讲解团”,开展红领巾讲解员相关活动,积极培育和践行社会主义核心价值观。(中共巴中市恩阳区委组织部 李俊龙)

江阳区
建设“红立方”党群服务体系 
延伸服务触角

去年以来,泸州市江阳区开展酒城“红立方”党群服务体系建设,通过建强党群服务阵地、完善常态化运行机制、提供差异化服务,推动党群服务向小区、城乡接合部等延伸。聚焦群众需求,系统规划布局党群服务体系建设。在全区商铺密集、人口密度高的商圈,建立“红立方”党群服务站,为商户、消费者等提供服务。在万人以上重点小区和老旧小区,建设“红立方”党群服务之家,实现办公空间最小化、服务功能最大化。在城乡接合部区域,建立“红立方”党群服务中心,跨行政区域辐射2个街道、7个社区,有效消除党群服务“空白点”。以“需要一个建设一个、建设一个做实一个”为原则,确保党群服务阵地常态化运行。整合两新党建指导员等组成“红立方”工作队,负责党务政务管理事项;整合公益性岗位人员等组成“红立方”服务队,开展各种形式便民服务。制定“红立方”党群服务《标准化建设方案》,健全议事协调等机制,通过延时服务等方式,保障“红立方”运行常态化、制度化、长效化。根据片区群体特点提供差异化服务。立足商圈需求,将两新党建指导站等“八站合一”,以“红立方”为载体,为商圈群众提供高频事项办理服务,为快递小哥等提供暖心服务。在小区“红立方”党群服务之家,以支部为引领,为居民提供养老等特色服务。(中共泸州市江阳区委组织部)

彭山区
“四举措”激发驻村帮扶队伍活力

去年以来,眉山市彭山区通过“精选、优培、严管、关爱”四举措,加强全区驻村帮扶力量管理,为助力乡村振兴战略落地见效提供新经验。“点穴式”选派。坚持“定村、定人、定责”原则,结合全区帮扶村实际需求,重点从农业农村等部门遴选业务骨干,有针对性选派第一书记、驻村工作队队员。“靶向式”培育。开展驻村队员全覆盖任前培训,帮助驻村工作队队员创新工作思路、提高业务能力。开展驻村干部“业务大练兵”,引导广大驻村干部练就过硬本领、提升帮扶实效。“全程式”管理。建立帮扶单位领导班子主责、机关党委主抓、党员干部主帮、驻村干部主干、党建结对主推的帮扶工作机制,严格执行定期研究分析、考勤管理等制度,区级部门每月开展调度会,印发工作任务清单,不定期开展实地调研、随机督导,引导驻村队员融得进、干得实。“温馨式”关爱。全面保障驻村工作队工作经费,严格落实生活补贴等关心关爱措施,常态化开展从驻村干部中选拔乡镇领导干部工作。(中共眉山市彭山区委组织部 呷底江徐伊妮)

富顺县
“四个确保”做优做实选调生任职工作

近年来,自贡市富顺县坚持把抓好选调生到村任职工作作为优化干部队伍结构、培养锻造新时代骨干执政队伍的基础性工程。“因村因人”确保“选派精准”。充分利用选调生录用后至任职前时间,统筹安排至关键岗位跟班学习,促进转角色、知详情、明职责。实行任前谈话制度,精准掌握个人特点。统筹将市县选调生精准安排到各重点村,实现“人岗匹配”。“悉心培养”确保“成长提能”。提升选调生政治素质和学习研究能力,建立选调生“传帮带”机制,实现研究思考和写作表达提升“同频共振”。扎实开展“蹲苗”行动,坚持让选调生在一线培育、加压锻炼。“多方协同”确保“管理有效”。建立县委组织部统筹管理、乡街党(工)委直接管理、村党组织协助实施、派出单位配合管理机制,引领带动选调生队伍建设提质增效。构建县、乡、村三级帮带体系,确保成长过程中“思想有人引、工作有人带、业务有人教”。采取镇村两级分类考核,形成互学互促的积极氛围。“多元保障”确保“服务优质”。强化后勤保障,让选调生全身心投入基层工作。突出培养激励,对实绩突出的及时纳入优秀年轻干部培养,条件成熟的优先提拔使用,对任职期满表现较好的,推荐到市县部门学习锻炼。(中共富顺县委组织部)

大竹县
党建引领白茶产业提质增效

近年来,达州市大竹县发挥党建引领作用,助推白茶产业发展提质增效,跑出乡村振兴“加速度”。党建领航,凝聚发展“牵引力”。突出优化组织链,成立白茶产业党组织5个,实施白茶产业党组织和村党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,以组织融合促产业融合。突出建强人才链,实施“三向”培养工程,定制培养“茶专家”。突出补齐服务链,打造集“党建+产业+旅游”于一体的多功能党群服务中心,提供“一站式”服务。三产融合,培育发展“内生力”。坚持“茶产融合”扩规模,构建“产业党委+党支部+公司+基地+合作社+农户”发展新模式。坚持“茶旅融合”提效益,发展集休闲、观光等功能为一体的新业态,建成特色旅游景区,成为乡村旅游“打卡”地。坚持“茶文融合”增活力,打造特色鲜明的大竹茶文化,致力讲好白茶故事、推广白茶品牌。创新赋能,激活发展“驱动力”。聚焦做强技术支撑,成立大竹县白茶行业协会,创新茶叶生产数字化管理系统,实现生产全过程精细化标准化管理。聚焦拓宽销售渠道,创新“互联网+”销售模式,构建交易中心、茶城、茶店、网店齐头并进的市场网络体系。聚焦做响“白茶”品牌,积极构建“公共品牌+区域品牌+企业品牌”三位一体的品牌体系,广泛组织茶企业参加展销会以及评比活动,定期举办“大竹白茶”推介会。(中共大竹县委组织部)

兴文县
多维度答好县域人才评价课题

近期,宜宾市兴文县出台《兴文县人才分类标准和扶持政策》,为县域人才队伍建设提供分类评价和管理服务基础指标。着眼科学规范,提升人才分类“精度”。科学设定类别,设置人才小分类,明确A0类为顶尖人才,A1-C类为领军人才,D类、E类为骨干人才,F类为基础人才。实行动态管理,根据经济社会发展形势和人才队伍建设实际,定期调整优化各项指标内容。紧扣县情特点,拓展人才认定“广度”。做大基础性人才基数,将在农业生产等方面具有特长的乡土人才和具有职业资格证书的人员等纳入基础人才范围,赋予“塔基”人才身份标识。做足骨干性人才增量,明确在县域内成长为C类以上领军人才等,可享受与引进人才同等政策,实现骨干性人才每年增长。做优专业性人才渠道,每年制定县域经济社会发展紧缺专业目录,吸纳专业目录内非“双一流”建设高校硕博士研究生等重点培养,并纳入相应人才分类管理。突出政策激励,加大人才扶持“力度”。落实安家补助政策,全县机关事业单位公开招录、引进的硕博士研究生和全职引进的C类以上人才等,可享受安家补助。优化岗位激励政策,在兴文县工作期间取得硕博士学历学位的人才,分别给予长达10年申领期限的岗位激励奖。增添柔性引才政策,公开引进人才到县内工作的,给予人才本人每月创业激励奖,给予用人单位工作经费补助。(中共兴文县委组织部)

旺苍县
“三大举措”壮大村级集体经济

近年来,广元市旺苍县坚持把村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的突破点,整合资源、创新发展模式,不断推动村级集体经济发展壮大。“三大行动”培源。聚焦村级集体经济提能增效,开展“头雁沙龙”等活动,培育和造就“有文化、懂技术、善经营、会管理”的集体经济组织负责人。围绕全县产业,分类组建“集体经济顾问团”,开展线上技能培训、线下实地指导。签约电子科技大学等院校,共建院士(专家)工作站等6大基地,培育集体经济示范项目,助力产业创新升级。“三村联结”拓路。通过“党支部+农户+经营主体”的模式,组织农户流转土地给新型农业经营主体,增加农户和村集体年平均收入。“村村联盟”强化示范带动,建成生态养殖等村集体经济“联盟体”,抱团发展引领推进全县“1+3”现代农业示范带建设。在全县8个试点村统一引进专业养殖公司,各村以固定资产等入股,实现联合经营。“三项机制”赋能。通过日常监督、交叉监督和专项监督,强化村集体“三资”管理。探索建立村级集体经济收入增长奖励机制,用于村级集体经济组织运行保障和提高管理人员待遇,增强干事创业决心。筛选集体经济发展强劲村25个,建立“四联四共”机制,以点带面辐射发展。(中共旺苍县委组织部 马雯)

天全县
建立导师联系制 
促进年轻干部快速成长

近年来,雅安市天全县在创新培养模式上下功夫,建立健全导师联系制,为年轻干部快速成长引路护航。领导班子“师带徒”,促进历练成长。安排领导班子成员担任成长导师,全覆盖联系本单位年轻干部,先后组织开展学习活动和谈心谈话500余场(次),强化对年轻干部的思想教育和精神鼓舞,安排年轻干部参与单位重大决策讨论,着力培养领导思维,增强服务意识和责任意识。退职干部“老带新”,强化经验传授。从全县选派50余名曾经担任过领导职务的同志作为年轻干部的经验导师,经常性了解年轻干部的思想动态、工作和生活情况,协调解决年轻干部生活、工作困难,有针对性地为年轻干部答疑解惑,帮助年轻干部坚定理想信念。业务骨干“一帮一”,推动能力提升。针对年轻干部普遍存在的业务不熟、能力不足等问题,分行业、分部门选聘300余名骨干力量担任业务导师,安排业务导师与年轻干部结成帮带对子,通过一对一、手把手、面对面指导,有计划地安排工作任务、传授工作方法、巩固工作成效,迅速提高年轻干部业务工作能力。(中共天全县委组织部 刘彬)

金口河区
规范议事决策  
强化“一把手”和领导班子监督

去年以来,乐山市金口河区为规范领导班子议事决策机制,提升领导班子运行效能,出台《部门乡镇领导班子议事决策办法》,强化对“一把手”和领导班子权力运行监督。明确议事决策范围。细化重大决策和重要文件学习等8大内容,实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则。细化议事决策程序。明确开展调研、沟通酝酿等9项程序,要求会前广泛听取意见,实行“一把手”末位表态。要求严格遵守保密规定,班子成员必须坚决服从和严格执行集体决定。强化议事决策监督。要求部门乡镇班子落实重要情况通报和报告等监督制度。强化对“一把手”在人事、财务等方面的监督制约,确保“一把手”不专权、滥权。要求领导班子成员互相提醒、互相监督。纪委监委加强监督检查,人大机关、政协机关强化依法监督和民主监督,自觉接受社会舆论和群众监督。强化违纪违规问责。对“一把手”不接受监督、不坚持民主集中制、不认真执行议事决策办法,导致决策失误、责任严重的,予以问责处理。对领导班子成员贯彻落实决策事项实行责任追究制。对监督发现领导班子议事决策过程中的违纪违规行为,给予严肃处理。(中共乐山市金口河区委组织部)

木里县
打造“先锋木里”党建品牌

今年以来,凉山州木里县创新建立“224”工作机制,打造“先锋木里”党建品牌,助力打造共建共治共享的基层治理新格局。组建两支队伍,打造“专业性+属地化”为民服务“常备军”。县级机关部门、县直属单位和县属国企根据单位职能和工作实际,成立专业性的“志愿服务先锋队”;居住在县城的3000余名在职党员按照居住地所在社区成立52支“在职党员突击队”,组建功能型党组织。做实“两个报到”,构建“你吹哨+我报到”基层治理新机制。“志愿服务先锋队”到结对社区、国有企业报到,双向建立“责任清单”和“问题清单”,共同商定年度共建“项目清单”。在职党员到居住地社区报到,认领党员责任区,为社区建设发展提出合理化建议。落实四项服务,营造“单位比作为+社区作表率”的浓厚氛围。围绕“服务基层解难题、服务企业促发展、服务社区强治理、服务群众转作风”目标,优化机制流程,推动常态长效。建立联席会商制度,对于需要由多个部门联合解决的实际问题和困难,召开联席会议进行会商解决。(中共木里县委组织部 杨敏 吴秋霞)

绵竹市
“五步工作法”
加强干部思想政治和能力作风建设

近年来,绵竹市围绕加强换届后村(社区)“两委”干部思想政治和能力作风建设,实施履职承诺、拉练评比、述职评议、创新奖励、评先评优“五步工作法”,推动村(社区)“头雁”队伍在履职中转作风、提能力、促发展。年初公开承诺,晒出承诺书。坚持把村(社区)党组织书记岗位履职与“我为群众办实事”常态长效紧密结合。组织153个村(社区)党组织书记开展年初履职承诺,形成“我为群众办3件实事”清单,采取现场发布、微视频展播等方式公开承诺事项,让村(社区)党组织书记在履职中接受监督。季度拉练评比,打响“擂台赛”。坚持把村(社区)党组织书记岗位履职与交流评比紧密结合。每季度组织村(社区)党组织书记围绕基层治理等重点任务开展拉练评比,通过实地观摩等方式,看谁工作谋划全、思路清、措施实、成效好,有效提升履职能力。年度集中评选,评出创新奖。坚持把村(社区)党组织书记岗位履职与创新示范相结合。采取走访观摩、现场述职等办法,每年组织开展村(社区)党组织书记年度“岗位创新奖”评选,并复制推广经验做法,推动基层党建工作全面提质。年末述职考核,交出成绩单。坚持把村(社区)党组织书记岗位履职与述职评议考核紧密结合。每年年末对“我为群众办3件实事”完成效果进行检验并集中展示,将村(社区)书记履职承诺事项完成情况纳入年底抓基层党建述职评议内容进行考评,通过用事实说话、让群众参评,切实发挥考核指挥棒作用。全域评先评优,树立新标杆。坚持把村(社区)党组织书记岗位履职成效与选树先进典型紧密结合。常态化开展村级党组织评先定级工作,综合履职践诺情况、拉练评比结果等,向省、市推荐一批先进党组织和优秀个人,推动形成创先争优的良好工作氛围。(中共绵竹市委组织部 雷丹)

成都高新区芳草街街道
从严从实加强年轻干部队伍管理

近年来,成都高新区芳草街街道针对腐败年轻化问题,加强对年轻干部的教育和管理,努力为年轻干部把好成长“方向盘”,系好廉洁“安全带”,让年轻干部不越轨、不逾矩。

着力提高觉悟。充分发挥正反两方面典型作用,持续举办廉政大讲堂,以身边人、身边案警示教育身边人,提高年轻干部的思想素质和道德修养。近日,街道组织全体年轻干部通过中心组学习会、支部会等方式,学习成都市纪委监委《关于8起年轻干部腐败问题典型案件的通报》、省纪委监委宣传部组织拍摄的《莫以贪腐赌未来》系列5部创意短视频,并开展专题讨论,以案释纪、以案说法,告诫年轻干部要时刻保持警醒,筑牢拒腐防变思想防线,助力年轻干部走稳成长之路。

着力制度约束。督促各职能部门围绕“人、财、物、事”等方面,修订完善《关于加强街道干部队伍建设的实施意见》等20余项制度,充分调动街道干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。针对重点岗位及在同一岗位工作5年以上的人员,有计划地开展内部轮岗交流,去年以来,部门、社区相互轮岗交流100余人,避免年轻干部因长期在同一岗位而滋生腐败,有效防范岗位廉政风险发生,更有效地保护年轻干部。

坚持严管厚爱。建立常态化分层分类谈心谈话机制,分管领导与中层干部、社区书记不定期进行谈心谈话,中层干部、社区书记不定期与相关年轻干部进行谈心谈话,及时了解困难诉求、思想动态。科学运用监督执纪“第一种形态”,对思想上出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正,让“红脸出汗”成为常态。同时,加强对年轻干部的关心关爱,鼓励年轻干部大胆创新、大胆干事,织密年轻干部成长“防护网”。(成都高新区芳草街街道纪工委)

彭州市致和街道
“三大举措”拧紧项目“纪律弦”

彭州市致和街道纪工委牵头组建专项督查组查阅村(社区)工程建设项目相关资料。

近年来,彭州市致和街道纪工委紧盯村级工程项目建设,通过强化干部教育管理、构建联动监督机制、严肃问责促改等措施,持续筑牢项目建设监管屏障,拧紧村级项目“纪律弦”。做深做细干部教育管理。加强日常教育管理,以“书记沙龙”分享会、“清风致和”小提示等方式,组织村(社区)“一把手”、项目经办人员、财务人员等重要岗位的村(社区)干部,常态化开展正反典型学习教育;梳理8类易发多发典型违规行为和需重点防范的廉政风险点,督促村(社区)干部有针对性制定防范措施,筑牢村级干部履职尽责、廉洁自律思想防线。用好用活联动监督合力。街道纪工委牵头组建专项督查组,制定项目监督重点内容清单,以查阅资料、实地走访、谈话询问等方式,从项目立项、发包程序、群众满意度等8个方面,对22个村(社区)40余个重点工程项目进行“精准体检”;同时,积极探索村(社区)纪检组织设区划片、定点指导工作模式,统一调度村级纪检干部开展交叉监督,形成街道、村(社区)联动监督合力。从严从实抓好问责整改。深入研判分析监督检查中发现的问题类型、严重程度、造成影响,按一般整改、重点核查等类型梳理问题线索26条,向涉及村(社区)派发问题清单,并跟进督促整改到位;此外,进一步督促街道办相关职能办所优化完善《社治资金管理使用办法》《小型工程项目管理办法》等制度,确保村级工程项目建设规范化运行。(彭州市致和街道纪工委 王道然)
编辑:母婧潇
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