川渝两地启动实施双城经济圈便捷生活行动，让两地群众真切感受到同城化发展带来的便利，享受便捷优质“双城生活”。
文/本刊记者 蒋筱青
2月1日，正月初一，天空中飘着蒙蒙细雨，但在成都大熊猫繁育研究基地，游人如织。记者在采访中发现，不少游客来自德阳、绵阳、重庆等地，便捷的交通和日益完善的旅游消费服务，让生活在成渝地区双城经济圈的群众在“圈内游”更加舒适便捷。
“川渝两地旅游资源丰富，如今两省市推进高铁动车乘车证件电子化以及电子身份证互通互认，我们在乘坐动车、景区购票、酒店住宿等方面都很方便。”张女士是重庆人，农历虎年春节她趁着假日和家人一同来成都游玩，看一看成都大熊猫基地“春笋塔”等网红建筑。
川渝携手发力，让便捷优质的“双城生活”逐渐走进现实。自2021年1月成渝地区双城经济圈便捷生活行动实施以来，两地群众享受到了越来越多的“红利”。如今，不仅仅是旅游消费，从社保办理，到医疗健康，再到教育文化，便捷生活行动让越来越多的川渝两地群众成为“经济圈”的“幸福双城人”。
在川渝高竹新区，广安和渝北共同成立税费征管中心，实现跨省办税 图/王林
人社部门推进社保业务便捷办 供图/武侯区人力资源和社会保障局
川渝推进两地公共图书馆资源共享，实现图书通借通还。图为四川省图书馆 图/张继（轩视界）
协力民生事项“便捷办”
2021年11月10日，川渝两地社保局通过云签署方式，签订城镇企业职工基本养老保险关系转移资金定期结算合作协议，在全国先试先行推进转移资金定期结算。定期结算拟从2021年12月1日起正式启动，办理时限将由现行的15个工作日缩短至10个工作日。
这正是川渝两地人力资源社会保障部门持续深入贯彻落实党中央国务院总体部署，唱好“双城记”、共建“经济圈”，深化川渝两地便捷生活行动，优化社保经办服务的又一具体举措。
自成渝地区双城经济圈便捷生活行动实施以来，两地已在社保办理、户口迁移、身份认证、跨省办税等方面亮出不少“实招”。
推进养老保险关系无障碍转移，川渝两省市参保人可以线上线下办理养老保险关系转移，2021年办理川渝间企业职工养老保险关系转移业务3.2万人次；推进社保卡共享共用，实现社保卡启用（激活）、信息变更等通办服务17.71万次；推进户口迁移便利化和居住证互通互认，累计办理跨省“一站式”迁移业务7.3万笔；推进就近办理证件证明，方便两地群众；跨省域共建办税实体，方便两地企业和群众办税缴费……招招暖心，惠民实事在川渝两地不断上演。
“以前办理户口至少需要来回跑几趟，耗时耗力。”重庆北碚人吴承刚从成都市公安局新都区分局桂湖派出所拿到了新落户的户口本，全程用时不到1个小时。吴承刚感叹道：“便捷生活行动政策的出台，给双城群众的生活带来了实实在在的便捷”。
同样让两地群众感受到便捷的，还有川渝两地在住房公积金领域的深度合作。“以前，申请办理公积金异地贷款等事项需要‘两地跑’，耗时较长，需要一个多月。如今，这些事项在当地就能办理，时间也缩短到了两三天。”成都市民周先生感慨地说。
记者了解到，川渝两地已建立住房公积金跨区域转移接续和互认互贷机制，职工在成渝地区间转移住房公积金的，由“两地跑”变为“一地办”，办理时间也由1个月压缩为2-3个工作日。
此外，两地开展异地贷款职工住房公积金缴存使用证明和个人住房公积金贷款全部还清证明无纸化试点，推行公租房申请证明事项告知承诺制简化审核手续，取消收入、婚姻等10余项证明材料，优化办理流程，逐步实现跨区域便捷申请公租房。成都、泸州还对收入、婚姻、房产等证明转为部门间查询及并联审核，实现保障对象“只要身份证即可申请”，逐步实现“最多跑一次”。
便捷行动，温暖双城。截至2021年12月中旬，川渝两省市住房公积金信息共享超3万人次，办理公积金跨区域转移接续和互认互贷1.95万件，涉及资金11.14亿元。
提速共建“卫生健康圈”
“以前门诊慢特病跨省异地就医费用，需由参保人现金垫付后再回参保地报销，个人垫资压力大、报销周期长、往返奔波苦。”在川渝两地，这一问题困扰着不少跨省异地居住的门诊慢特病参保群众。
随着川渝两地便捷生活行动推动落地，这一难题迎刃而解。2021年11月，继该年1月川渝两地实施第一批便捷生活行动后，两地又送出第二批走心“大礼包”，其中在医疗健康便捷行动方面，明确提出“扩大门诊特慢病费用跨省直接结算范围”。
根据此项政策，川渝两地将进一步简化两省市高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省异地就医直接结算程序，拓展门诊慢特病结算范围，将恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等慢特病门诊纳入直接结算，极大方便就医群众。
便捷举措带来民生温度，在医疗健康领域，川渝两地还有“突破”。
“工作在重庆，家人在成都。在重庆的医院看病检查，临时转院到成都后，检查结果在成都的医院能用上吗？”随着川渝两地人员流动日益频繁，这样的就医问题曾是不少就医群众的“烦心事”。
为此，川渝两地推进医院检查检验结果互认，将两省市38家三级甲等医院明确为首批互认单位，成立两地医疗检查检验结果互认质量控制专家组，扩大临床检验、医学影像检查互认项目范围，明确质控标准，逐步实现医疗检查检验结果互认。
对两地就医群众而言，这意味着在保障医疗质量前提下，患者在一家医院所做的各种检查检验，到另一家医院不必重新做一次，减轻了病人的负担也提高了医院看病就诊效率，让就医群众吃下“定心丸”。
看似“两座城”，实则“一家亲”，贴心便捷的医疗举措获得了川渝群众点赞，而两地在医疗健康领域的“合作圈”仍在不断扩大。
川渝两地总体医疗卫生资源相对丰富，拥有四川大学华西医院、重庆医科大学附属医院等高水平医疗卫生机构，医疗卫生一体化拥有较好的基础条件。记者了解到，接下来，川渝两地将把二甲以上综合医院纳入检查检验结果互认范围，到2025年两地将实现二甲以上综合医院检查检验结果互认，进一步解决两地就医群众后顾之忧。
此外，为进一步方便群众就医，川渝两地将推进“互联网+医疗服务”。通过加快川渝远程医疗协作网建设，推动建立互联互通的川渝远程应用协同平台；加强两地互联网医院建设，共同为川渝两地群众提供网上咨询、网上预约、健康咨询、健康管理等医疗服务；畅通双方转诊绿色通道，形成线上线下一体化的现代医院服务与管理模式，切实减轻就医群众负担。
共创“双城教育”新格局
明媚春日，正是一年最好时。2021年3月23日，成都市青羊区教育局、重庆市江北区教育委员会两地教育人共聚青羊区泡桐树小学，深化两地在教育领域的交流合作，增强教育合作工作质效。
当天，青羊区教育局与江北区教育委员会签订教育发展合作协议，双方将充分发挥各自区域特色和资源优势，形成互动、互补、互利、互惠的合作模式，全力推动成渝地区双城经济圈教育协同发展。
携手相进，共下川渝教育合作“一盘棋”，青羊区与江北区“牵手”,只是成渝地区双城经济圈教育合作交流的一个缩影。
2021年11月，在前期合作基础上，重庆市教育委员会、四川省教育厅共同研究制定《成渝地区双城经济圈教育协同发展行动计划》，川渝两地教育交流合作持续升温。
根据该计划，川渝两地对优化提升教育功能布局、促进基础教育优质发展、加快职业教育融合发展、推动高等教育内涵发展、推动社会教育规范发展、创新教育协同发展体制机制六个方面做了详细要求，描绘出双城教育的闪亮未来。
可以预见，多样化、可选择的优质教育资源将更加丰富，人民群众受教育的机会也将进一步扩大。而全力布局下，地缘相近、人缘相亲的“双城人”在教育领域的获得感，也有更多暖心“解读”。
针对随迁子女就读义务教育学校问题，川渝两地细化外来务工子女就学政策，简化随迁子女入学程序，解决进城务工人员后顾之忧。
2021年1月以来，两省市全面保障两地务工人员子女义务教育，已按照“以流入地政府为主，以公办学校为主”原则，将外来务工人员子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障。
与此同时，川渝各地按要求规定到教育行政部门划片指定的学校入学的随迁子女，与当地居民享受同等待遇，义务教育阶段学生享受“三免一补”政策，保障符合条件的随迁子女享受寄宿生补助生活费、国家免学费等政策。“同城同待遇”的政策，打消了不少群众的顾虑。
义务教育之外，川渝也在积极搭建老年教育和社区教育合作交流平台，共同推进终身教育“互联网+”创新建设。根据川渝部署，两地将实行终身教育学分银行结果互通互认，打造老年教育、社区教育示范区(市)县和示范基地，鼓励组建老年教育、社区教育联盟，建成一批示范性学习型组织。
随着越来越详细的举措不断落地，川渝两地群众真切感受到“入圈”后的便捷。而与教育息息相关的文化领域，川渝两地开展的便捷行动也是惊喜不断。
记者了解到，为促进公共文化服务资源共享，川渝两地已实现社保卡作为读者证功能，在四川省图书馆、重庆市图书馆和成都市图书馆，通过社保卡、电子社保卡可借阅图书和通借通还，在省本级、成都、自贡和泸州等16个地区的106家公共图书馆可享受图书借阅、图书查询以及馆外访问馆藏数字资源等读者服务。
两座城，一家人。携手并进的宽广道路上，相信成渝必生机涌现、动力澎湃，两地群众也将深切体验到双城带来的“幸福加速度”。（责编/刘艳梅）
