居民小区是城市治理的基础单元，蒲江县聚焦部分城镇居民小区存在的组织体系不健全、群众参与度不高、服务品质不优等问题，坚持以党建为引领，通过串联多元治理主体、提升自治联治活力、优化服务供给质量，打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的城镇居民小区善治新模式。

穿好“一根线”，五级联动汇聚合力。坚持完善上下贯通、执行有力的组织体系，强化街道党（工）委“龙头”带动，延伸党建触角，积极整合各类党建资源，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理效能。一是搭建五级构架，厚植党建根基。坚持把党组织建在家门口的理念，串联构建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织体系，确保党组织对微端治理的全程引领统筹。目前，全县建立城镇居民小区党组织108个。二是创建“红色物业”，打通末梢神经。采取单建、联建等方式做实“两个覆盖”，对无党员企业实行项目负责人与小区党组织交叉任职。目前，已有20名项目负责人兼任社区“大党委”委员或小区党组织成员。三是坚持先锋引领，激发党员活力。深化“双报到”“双诺双评”，500余名机关党员主动到小区党支部报到，认领党员示范岗318个、组建党员先锋队82支，开展党员“三亮一争”行动，充分发挥示范带头效应。

下好“一盘棋”，多元力量协同共治。着眼破除观念束缚、条块壁垒和机制障碍，深入拓展区域化党建格局，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。一是“六个清”摸家底。通过坝坝会、入户调查等方式，对小区逐一摸排，确保人员类别清、职能职责清、矛盾纠纷清、院落情况清、需求问题清、辖区资源清。二是“三个三”聚民智。实施“三征三议三公开”工作法，即小区启动项目前充分征求小区居民、驻区单位、党员代表意见，由区域党员代表提议、党员代表大会商议、小区居民代表会议决议，做到决议内容、过程、实施情况全公开。开展“党建引领·情系小区”共驻共建活动，签订项目意向书100余份。三是“六方平台”解难题。针对小区老大难问题，搭建由社区区域党委牵头，社区党委、小区党支部、业委会、共建单位、物业公司、社会组织共同参与的“六方”议事协商平台，每季度开展居民说事、民情恳谈、小区工作坊等活动，协调解决安防设施、公共空间建设等三大类20余个小区共性问题。

只进“一道门”，优化服务提升幸福指数。主动顺应群众对美好生活的新期待，聚焦居民服务需求，切实优化服务方式，提升服务质效，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。一是打造便民式服务平台。建立社区服务站、小区服务点，集成党群服务、便民服务、公共服务等功能，接待群众超过2000人次，实现“进一道门、找一个人、办一切事”。二是推行公益式服务模式。采取公益微创投方式，发展社会组织、社区企业，结合老年就餐、儿童托管等需求，跨社区合作筹建“老年食堂”，引进思乐源等专业公司，开办早教培训机构，构建“15分钟生活服务圈”。三是开展邻里式志愿服务。围绕社会关注、群众急需、志愿所能，以助残、为老、环保等为重点，开展“红色星期六”“邻里互助·情暖社区”等志愿活动，营造邻里和谐互助浓厚氛围。（作者系中共蒲江县委常委、组织部部长、社治委主任）（责编/刘艳梅）