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“三大模式”开创乡村振兴新局面
2021-12-23 11:14来源:四川党的建设杂志
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署。作为特大型国有企业集团,五粮液集团有限公司始终以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身乡村振兴主战场,坚持强化党建引领,构建“党建+特色产业”“党建+基层治理”“党建+人才培养”发展新模式,把广大党员干部和群众的思想认识统一到中央精神和省委、市委的决策部署上来,不断汇聚乡村振兴发展动力,形成“产业富农、组织强农、人才助农”的乡村振兴新气象。

公司党委书记挂帅并担任乡村振兴定点帮扶工作领导小组组长,通过党委班子“定任务”、基层党组织“结对子”,一线党员干部“抓落实”,全方位构建“指挥部+参谋室+作战队”的“三位一体”帮扶工作组织体系。近年来,在公司党委坚强领导下,建设和升级100余万亩酿酒专用粮基地,在宜宾各县区建立187个竹原料基地,在理塘县和兴文县成功打造2个特色产业示范基地和5个扶贫车间,累计投入和整合帮扶资金近30亿元,受益贫困群众达到15万人以上,惠及群众近100万人。获得国务院扶贫办“社会组织扶贫案例50佳”“企业精准扶贫综合案例50佳”、四川省委省政府“脱贫攻坚先进集体”“先进定点扶贫省直单位”、中华慈善总会“全国慈善会爱心企业”等殊荣。

构建“党建+特色产业”模式,发展“新业态”

乡村振兴,产业兴旺是重点。公司通过引导村级党组织整合生产要素,统筹村党员发挥示范引领作用,探索形成了“帮扶单位+党支部+特色产业+农户”的产业发展机制,让党组织的政治优势与各层级的技术、资金和市场优势无缝对接,引导帮扶产业走向市场化,提升产业项目辐射力度,促进农业供给侧结构性改革,推动现代农业发展转型,培育农村经济发展动能,真正实现“党旗飘处产业兴”。

立足长远建基地。围绕宜宾市“6+3”特色产业振兴和“三区三带”乡村产业布局规划,依托酿酒主业和多元产业,打造100余万亩标准化酿酒专用粮基地,带动专用粮种植和酒糟养牛业发展;建立全覆盖宜宾市的竹原料基地和茶叶原料基地,助力地方传统特色优势产业长效发展;捐资3亿元融入“宜宾交通大会战”,修建1054.2公里“乡村振兴产业路”,强化产业发展要素支撑。同时,在定点帮扶的甘孜州理塘县、宜宾市兴文县,基于高原藏区和高山林地资源禀赋,打造42亩理塘五粮液极地果蔬 (香菇) 基地和1100亩五粮液青山岩竹林 (苗圃) 产业示范基地,建设飞地园区,发展多元种养产业,解决农户中短期和长期收入问题。

线上线下拓市场。积极融入全省农业农村对外开放新格局,加强与盒马鲜生、京东、珠海农控集团等线上线下大集团大企业的合作,参与四川农博会等合作交流平台,助力帮扶产品参加全国性展会和推介会,举办专场展销会、员工内购会,搭建工会平台扶贫产品销售专区,带动农特产品“进商超、进机场、进高速、进电商”,打通产业发展需求链堵点,快速搭建和联通需求网络,构建广泛、畅通的营销渠道。

强化品质塑品牌。围绕全省实施“川字号”品牌创建和“做大做强一批农产品区域公共品牌”的目标,完善帮扶产品质量体系,引进成熟领先的品牌包装、营销管理大集团大企业,加大“三品一标”农产品挖掘、培育,讲好品牌故事,助力帮扶地打造“青山岩”“藏孜源”特色地域品牌。

构建“党建+基层治理”模式,建立“新机制”

乡村振兴,治理有效是基础。公司围绕“基层治理抓党建,抓好党建促基层治理”的工作思路,结合帮扶地区发展实际,充分发挥农村基层党组织领导作用,牵头筹建和扶持村资公司,创新新型农村集体经济组织和运行机制,构筑起“共建共治共享”的治理新格局,推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

建立长效引领机制。选派帮扶干部分别到帮扶地区任县委副书记、村第一书记,完善村“两委”建设,在帮扶地区引入五粮液党建文化中心建设理念,着力打造村企党建联建示范点及多个党群中心、群众之家,进一步延伸服务导向、丰富党建载体,拓宽党建平台,常态化开展党建特色活动,构建长效引领机制。

建立利益联结机制。将捐赠理塘县和兴文县的225万元扶贫资金,股权量化为村集体和农户持有资本,推广“农民入股+保底收益+按股分红”“订单收购+分红”等多种利益联结方式,建立企业、村集体及农民多方利益联结新模式,保障农户分享产业增值收益,兴文、理塘两个产业基地为农户累计分红210余万元。

建立资本撬动机制。在理塘县,通过资产收益扶持、清资核产、飞地经济模式等方式撬动1400余万元社会资本发展集体经济,将流转土地、基础设施、产业发展配套设施等折合为村集体股份,实现产业基地的规模化经营,提升抗风险能力,保障农户收益。

构建“党建+人才培养”模式,培育“新村民”

乡村振兴,人才振兴是关键。公司充分发挥帮扶地党员先锋模范作用和脱贫致富带头人引领作用,以全省“农村职业经理人壮大行动”“新型职业农民制度试点”等工作为契机,通过党员现场讲、群众现场听、干部现场问的方式及时宣讲党的政策方针、惠农惠民政策,邀请专家开展专业技术培训,不断提升群众生产技能,激发内生动力,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大展身手,着力打造一支“带不走的人才队伍”。

筑巢引凤聚人才。立足全省“三州”地区发展需求,为乡土人才返乡创业就业提供优质平台,向甘孜州新龙县、雅江县和凉山州雷波县3县各捐赠100万元,设立人才发展专项基金,形成人才引进“造血式”发展机制,引导各类人才流向乡村。

搭台铺路育人才。在定点帮扶村和产业基地,邀请优秀党员、技术专家,通过农牧民夜校、技术培训等载体,开展培训100余次,人员近4000人次,培养一批“土专家”“田秀才”。捐赠2.8亿余元教育帮扶资金,支持涉藏州县“控辍保学”、建设网络信息化学校、成立五粮液教育基金,开展广泛奖教助学活动,阻断贫困代际传递,积蓄后备人才。

不拘一格用人才。坚持以实绩论英雄,统筹村党员发挥示范引领作用,建立产业基地联合党支部,把务工党员划分为生产、销售党小组,鼓励引导农户参与到管生产、找资金、跑市场等企业实际运营工作中,将乡村一线作为培养锻炼人才的重要阵地,选拔5位“爱农业、懂技术、善经营”的行家里手成长为帮扶村致富带头人。

接下来,公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持共同富裕方向,按照省委省政府乡村振兴工作安排部署,结合帮扶地区实际,把加强基层党建工作放在乡村振兴大局中去谋划、去落实,充分发挥党建“红色引擎”作用,为定点帮扶地区实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好图景贡献力量,努力开创乡村振兴新局面。(供稿单位/中共四川省宜宾五粮液集团有限公司委员会)
编辑:黄敏
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