杨祥禄
高校党的组织包括学校党委、院（系）级单位党组织和院（系）级以下单位党支部三个层级。加强高校党组织建设，是保证党对高校全面领导的重要举措。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强高校党建工作的重要论述，贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，紧扣立德树人根本任务，充分发挥学校党委的领导核心作用、院（系）级单位党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，扎实推进党的建设工作，加强思想政治工作和师德师风、校风学风建设，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
一、充分发挥学校党委的领导核心作用
高校党委承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度，加快现代大学制度建设，健全现代大学治理结构，把制度建设贯穿党建和事业发展全过程。
坚持和完善党委领导下的校长负责制。切实加强高校领导班子自身建设，健全党委领导下的校长负责制，贯彻落实好民主集中制原则，完善学校内部管理决策和执行机制，规范决策程序，强化执行效率，构建学校工作“塔式结构”。
坚持党管干部、党管人才原则。党管干部，要在干部选拔任用上，注重选拔年轻干部、女干部和党外干部，优化干部结构。创新培训方式方法，推行线上线下相结合的培训模式，全面提升干部能力素质。通过轮岗锻炼、任务锻炼、挂职锻炼等方式，对干部“墩苗”历练、提升素养。党管人才，要重点把握方向、制定政策，搞好统筹规划，坚持分类指导。
加强组织建设。扎实开展党史学习教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推进党支部标准化、规范化、特色化建设，开展主题党日活动、党员教育微视频、党建工作创新奖、标杆支部、党员示范岗评选活动，激发基层党支部工作活力。深入实施教师党支部“双带头人”培育工程，实现基层党建工作与学校中心工作双促进双提高。规范党政联席会议、党组织会议、教代会、学术委员会议事决策制度，完善议事规则，推进党组织领导和运行机制到位。
加强党风廉政建设。坚持全面从严治党，以政治建设为统领。着力推进“两个责任”，压紧压实主体责任。加强政治监督，做实日常监督。持续深化制度建设，健全监督体系。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
加强思想政治工作。加强理论武装，理论提升促进发展。强化阵地管理，落实意识形态工作责任制。维护安全稳定，促进和谐校园建设。坚持立德树人，课程思政聚合同行。推进师德建设，先进典型示范引领。
加强统战与群团工作。加强党外知识分子工作和党外代表人士队伍建设，做好民族和宗教工作。积极推进共青团改革，不断加强基层团组织建设。巩固“职工之家”建设成果，发挥工会组织在服务改革发展、维护职工权益中的重要作用。建立离退休人员信息管理系统，积极服务离退休老同志。
二、充分发挥院（系）党组织的政治核心作用
院（系）级单位党组织要强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成，支持本单位行政领导班子和负责人开展工作，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。院（系）级党组织在学校改革发展中发挥着承上启下的作用，是学校思想政治工作的最基层组织和党建工作的最基本单位，必须坚持党的路线、方针、政策，将思想认识与政治核心工作紧密结合起来，为各项工作高水平发展奠定良好思想基础，推动院（系）高质量发展。
加强院（系）党组织领导班子建设。院（系）党组织班子建设是确保其发挥政治核心作用的关键。在班子建设过程中，要明确职责分工，细化工作责任，不断加强领导干部的交流与沟通，增强领导班子的团结协作。
重视院（系）党组织自身制度建设。把制度建设作为院（系）党组织建设的核心内容，发挥制度对保持党的先进性的保障作用。着力提高制度的科学性、系统性、权威性，用制度管权、用制度管事、用制度管人。完善党政联席会议制度和院（系）党组织会议制度。加强对班子成员和党员教师的教育管理监督，大力支持院（系）党组织纪检机构及所属支部纪检委员履行监督执纪职责，推动监督下沉、监督到位。
认真协调和处理好各方面的关系。院（系）党组织不仅担负着宣传党的路线、方针、政策工作，还肩负着繁重的学生日常教育管理等工作。院（系）党组织要处理好学生与教师的关系，“教”和“学”的关系，将学生思想政治工作融入学生教育管理和成长成才全过程，为发挥政治核心作用奠定好基础。
积极探索教师队伍建设新思路。院（系）党组织要强化政治功能，提升组织力，不断加强教师队伍建设，按照“四有”好教师标准和“四个相统一”的要求，提升教师的思想政治素质和职业道德水平，使教师在教育教学中潜移默化地影响学生、感化学生，从而有效发挥在学生教育过程中的政治核心作用。
三、充分发挥党支部的战斗堡垒作用
教职工党支部要围绕本单位改革发展稳定等开展工作，落实立德树人根本任务，发挥教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工的作用。一要扎实开展好党史学习教育、“四史”专题教育，推动全体教职工党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记教书育人神圣职责。二要着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍，在“选”上做文章，在“育”上下工夫，在“管”上严要求，在“考”上树导向，完善考核评价机制，注重结果运用，强化激励保障。三要创新优秀支部工作法，推动党建工作和事业发展深度融合，凝练特色亮点，打造党建工作品牌。坚持把从严教育管理党员落实到支部，严格党员日常教育管理、重视法治宣传教育，引导党员充分发挥先锋模范作用、遵纪守法。四要创新组织设置和活动方式，完善组织体系，不断扩大党组织覆盖面，使每名教职工党员都纳入党组织的有效管理。大力推进基层党支部建设标准化、规范化，分类具体指导，完善经费、队伍、责任保障，着力建设学习型、服务型、创新型基层党组织。五要严格落实党支部“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话和党员思想汇报等基本制度，积极推行主题党日活动、党员干部讲党课等，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。
学生党支部作为联系党和高校学生的纽带，要加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，引导学生刻苦学习、全面发展、健康成长。一要坚持党建引领，提升组织力，认真做好学生党员教育、管理、监督、帮扶等各项工作，确保“三会一课”、组织生活会、党员发展、民主评议等基础党建工作有序有效开展。激励学生党员发挥先锋模范作用，强化战斗力，主动担当、勇于作为。二要重视培养教育学生中的入党积极分子，并按照标准和程序做好发展学生党员工作。运用好各种鲜活的素材，注重发现和挖掘身边的先进典型，教育引导学生党员坚持正确的政治立场。三要加强院（系）党组织对学生党支部的指导和监督，及时了解和掌握其工作开展情况。把支部建设情况作为考察支部领导班子政治素质、全局观念、工作能力、担当意识的重要内容。支部领导班子要开展好谈心谈话，积极创新工作方式方法，增强组织生活的科学性。四要做好对学生党员和广大学生的引导、疏导、关怀、帮扶等各项工作，帮助解决学生党员和广大学生思想上学习上生活上的困难。做到教育、管理、监督党员不掉线，组织、宣传、凝聚、服务学生不断线，使学生党支部真正成为凝聚和培养优秀人才的核心、攻坚克难的堡垒。（作者系省纪委监委驻四川旅游学院纪检监察组组长、校党委副书记、纪委书记）
